经过艰难摸索,遭受地震重创的德阳天池煤矿在宜宾重起炉灶
2月17日,春节还没过完,德阳市天池集团公司(下称天池煤矿)常务副总经理李晓轩就前往宜宾,办理采矿权许可证及矿权协议价款的交缴、返还工作,并准备3月的奠基工作——这家德阳企业即将正式落户宜宾。
“这是德阳市灾后首个也是唯一一个在异地重建的资源性企业。”李晓轩话语凝重。
2009年7月起,李晓轩就一直待在宜宾市。“以后我们天池煤矿就要改称宜宾市天池金堂煤业有限责任公司了(下称新天池煤矿)。”
再过一年多时间,一个400亩的新天池矿场即将在宜宾崛起。这家拥有6000多员工的企业也将进入崭新时代。
震后企业资产为零
德阳市天池集团公司位于绵竹市汉旺镇,老国有企业,曾有着辉煌的历史。“德阳市80年代才建市,天池煤矿50年代就诞生了。”李晓轩说。
一切因为地震改变了。
2008年5月12日,地动山摇,李晓轩跑出办公室时,他惊呆了:“满目疮痍,一下子脑袋就蒙了。”就在几分钟内,天池煤矿遭到毁灭性破坏,生产系统全面瘫痪,生活设施大部损毁。地震造成天池煤矿241人死亡,6000余人无家可归,企业震后资产为零。
这个时候,职工中更是弥漫着一种悲观的氛围,甚至有职工在互联网上向全社会发出救援信号。“当时就觉得重建是没有可能了,工厂已经全面瘫痪。当地已经不具备重建的条件。”李晓轩感言。
异地重建势在必行
一家三代都在天池煤矿的李晓轩深深地明白异地重建的困难:资源性企业到异地发展,能不能得到当地的支持?再加上重建需要几亿元资金,这些钱从何而来?
尽管异地重建困难重重,但这似乎又是天池集团的唯一选择。原来,经过几十年发展,天池煤矿虽然具有较强的煤炭开采和煤矿经营管理能力,但却面临当地资源逐渐枯竭的窘境;同时,地震后企业“一穷二白”,6000多职工劳动技能单一,就业渠道狭窄,只能“另起炉灶”,解决职工的出路。
省政府提出将天池集团异地重建,并列入2009年开工的重大产业项目和灾后恢复重建项目。宜宾是川内的煤炭资源大市,煤产业有着良好的发展前景。经过多方协调,2009年6月12日,省政府第34次常务会审议通过了德阳市天池煤矿 (天池集团公司)地震灾后在宜宾珙县异地恢复重建的议题。该项目估算投资4.8亿元,2011年实现竣工投产,建成后年生产能力为45万吨。
按照 “三就地”(注册、纳税、融资)的原则,天池集团、华电珙县电厂共同出资在珙县设立新公司。天池集团以持有的采矿权价款折股以及按国家灾后重建相关政策争取中央和省的资金支持作为资本金投入。华电珙县电厂用现金入股。初步议定天池集团持股85%,华电珙县电厂持股15%。提供原天池集团职工就业岗位900余个,重新签订用工合同后即可到新公司上岗。
产能是震前近10倍
2009年1月,根据省政府办公厅《研究推进德阳天池集团公司灾后异地重建有关工作的会议纪要》,德阳市天池集团公司地震灾后异地重建工作协调小组对珙县三号井田金堂矿区等资源进行了一定的了解,最后决定新天池煤矿矿址选择在珙县底洞镇下瓦场,建一座45吨/年的中型矿井。
金堂井田的采矿权以协议的方式有偿出让给天池集团,并按照财政有关规定实行“收支两条线”,将省级分成40%部分资产权属 (约值3600万元)作为支持德阳市灾后重建补助给天池集团,作为国家资本金投入。对于四川发展(控股)有限责任公司德赶坝井田1000米范围内的矿权评估价款、珙县政府金堂井田归地方分成的40%部分矿权价款由天池集团同两单位另行协商解决。
投资4.8亿元的新工厂,如今已有近1亿元的投资注入。德阳市政府出资5000万元,省产业重建资金4000万元,省国资委出资200万元,省发改委出资300万元。“这些钱已经满足2009年工作开展所需的投资,现在正筹划2010年的投资。”李晓轩透露了 “地震前我们年产能仅4万吨左右,而建成后的新厂年产能将超过40万吨,当地的储量可供开采50到60年。” (刘星)
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