最近，道路维修改造让困扰已久的打车难问题更加突出。记者就此调查了解到，大连市区目前具备正规手续的出租车有8000辆，这一数字从上世纪九十年代末至今几乎没有变化，随着城市人口、城市框架的不断拉大，8000辆出租车已不能满足市场需要。出租汽车管理部门的相关负责人透露，今年将增加500辆环保出租车，同时将在出租车中全面实施电话叫车服务，以缓解市民打车难问题。

　　专业测算 市区出租车缺口达千辆

　　正在进行的道路施工使大连城市交通压力明显增加，拒载出租车越来越多。“现在打车还没拉开车门，司机张嘴就问‘去哪儿’。”市民姚先生说，“如果你的目的地较近，或正值交通高峰期要路过堵车路段，司机要么找各种理由推托，要么干脆就说不去。”

　　不少市民都有与姚先生同样的遭遇，对“打车难”，有市民发出疑问，“是不是出租车的数量不够啊？”“目前大连市出租车数量确实存在一定缺口。”对此，大连市出租汽车管理部门的相关负责人介绍，目前大连市区有正规出租车近8000辆。“从上世纪九十年代末到现在，这一数字就没有太大变化。”该负责人说，随着社会的发展，城市人口数量的迅速增长以及城市框架的不断拉大，出租车的数量出现短缺。

　　该负责人表示，造成出租车紧缺还有一个更重要的原因是市民出行方式的转变。“与前几年相比，现在市民的收入逐渐提高，打车已经不是一件奢侈的事，于是就有更多的市民选择搭乘出租车出行。”该负责人说，“十几年前，市民出行主要依靠的是公交车，那时出租车的生意并不好干。随着年轻一代出行观念的转变，出租车生意才越来越好。你看现在的年轻人，相当一部分人出门就打车。”

　　上述种种原因加在一起，使得8000辆出租车已不能满足市场需求。此前，曾有专业机构在全市范围内进行调研，经测算需要增加1000多辆出租车。

　　正规出租车数量难以满足市场需求，这就让“黑车”有了一定的市场需求。该负责人表示，目前大连市确有一定数量的“黑车”，他们每年都下大力气进行整治，“效果是有，但想彻底让‘黑车’绝迹，不太现实。”该负责人说，之所以不能杜绝“黑车”，首先是目前出租车行业整体收入水平不错，“黑车”上路不太愁没活干；另外“黑车”投入运营成本低，“啥手续没有，低价买一辆车，随时都可以投入运营。”因此那些“黑车”车主才不顾处罚，甘于冒险。“我们往往打掉一批，很快又出现一批。”

　　大连出租 两年后全部实现“电招”

　　既然现有数量不能满足市场，有关方面能否考虑适当增加出租车的数量。“事情并不那么简单，单纯的‘头疼医头，脚疼医脚’，不仅解决不了问题，反而可能加剧矛盾，只会带来更多的麻烦。”　　

　　出租车管理部门的相关负责人说，出租车的投放必须根据城市公共交通专项规划，充分考虑城市经济和社会发展状况、城市人口、流动人口、城市基础设施建设、运价、出租车的供求情况和城市公共交通以及其他运输方式发展情况等因素，需要从整体、长远考虑，此外还要根据实际交通情况确定。

　　“众所周知，大连目前正在修建地铁，需要一定的周期，等到地铁正式通行后，其巨大的运输能力，将使得市民出行难问题大大缓解。”该负责人说，此外，大连是一座旅游城市，旅游季节打车的人就多，但如果贸然增加出租车数量，旅游季节一过，将会形成车多活少的局面。

　　该负责人透露，目前，大连出租车市场存在缺口，导致市民打车难，这已经引起了有关部门的关注，“今年大连计划增加500台左右的环保出租车，这样一来，市民打车难问题有望在一定程度上得到缓解。”该负责人说。

　　此外，该负责人还透露，大连今年部分出租车将实现电话预约，两年后全部实现“电招”。届时市民打出租车，可以提前通过电话预约，不仅方便市民，还可以避免出租车空驶的现象，使出租车司机的利益得到更多的保障，同时出租车实现“电招”对城市节能、环保等也可以起到积极的作用。(记者佟亮)

　　-释疑

　　出租车不能随便加

　　有业内人士介绍，出租车行业具有特殊性，它既不同于接受政府补贴的公共交通系统，也不同于以市场为导向的汽车租赁行业，而是对公共汽车、地铁等城市公共交通系统的补充。因此，出租车行业既追求经济利益最大化，又具有一定的公益事业性质，这决定了目前出租车行业的规模和数量都要受政府控制，数量并不能够随意增加，投放出租车需要遵循严格的规定。