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北京借鉴各国奥运城市经验 29万治安志愿者巡防

2008年07月31日 10:14 来源:新京报 发表评论



     7月25日,西罗园街道治安志愿者在辖区内排队巡逻。志愿者和派出所民警等构成24小时监控安保网络。记者 孙纯霞 摄

  在炎热夏天,如发现穿着厚重衣服的人走在人群中;在公园或街道上,放置孤零零无人理会的物品,市民应迅速联系警方。

  奥运召开前几周,恐怖分子通常会租用房屋,策划袭击,房主和饭店应提高警惕。

  ——国际反恐政策研究所所长盖诺博士解释防恐常识。

  7月25日晨8时,李英军到达“大本营”,点名、签到,分配任务。

  一声“开始行动”后,几十名和李英军一样穿T恤制服、戴袖标的大爷大妈,分三组离开“马家堡东里奥运志愿者治安岗”。

  一组沿南三环洋桥立交桥巡逻,一组在小区内各楼口值班,一组在重点地域蹲守。这支马家堡东里奥运安保第一大队,共49人,平均年龄六七十岁。

  奥运临近,北京进入全民安保时代。据悉,北京有29万多名治安志愿者戴着袖章,在北京各个社区、街道义务巡逻。

  曾多次参与各国奥运会安保合作的国际反恐政策研究所所长盖诺博士,来北京曾对媒体说,只有得到老百姓的配合才能搞好奥运会的反恐,这是历届奥运会举办方的安保经验。

  70岁老头老太巡防街头

  启动社区治安志愿者戴红袖标街头巡逻,不鼓励他们独自处理突发事件,更多起到通报信息的作用

  70岁的何秀林拎着马扎,坐在三环路边的甬道上,他的任务是上午9时至11时蹲守、监控视线范围内的三环路。8点半,何秀林已到岗。他一脸严肃地说,这是涉奥车道,出了问题责任就大了。

  何秀林是马家堡东里奥运安保第一大队的一名志愿者。几天下来,他还没发现任何可疑情况。

  执勤时,他顺便处理了一起轻微剐蹭的小交通事故。现在,何秀林做得最多的就是帮人指路,每天都有几十人问路。

  马家堡东里3号楼是栋有25年的旧居民楼。59岁的韩国华摇着扇子在楼道口溜达,他是志愿者,还是楼门长。在这个楼住了20多年,用他的话说“每家床放在哪,电视放在哪我都知道。”

  奥运安保开始后,这位楼门长的工作职责是,留意楼内的安全和可疑人的进出、租房等。“这个活儿老头儿老太太干最合适。”韩国华说,老头老太太爱打听事,爱管事儿。

  这支志愿者队伍上岗不久,已屡立“战功”。协助派出所和综治办排查出租屋行动中,志愿者发现一名可疑人员,警方查实为在逃人员;三名可疑租户刚搬进小区,就被志愿者举报。

  北京丰台区西罗园街道综治办主任喻中文称,辖区内马家堡东里等16个社区,共有2千多名治安志愿者戴着红袖标巡逻。

  对于这些志愿者还进行处理各种突发事件的培训,遇到特殊情况,志愿者要做的主要是“维护现场、减少影响和通报信息”。喻中文说,不鼓励这些老头老太太独自处理突发事件。

  “白天红旗(红小标)飘飘,晚上警灯闪闪。”马家堡东里管片儿民警王宏亮说,就是要营造这种威慑效果,晚上社区的巡逻由民警和保安负责,社区做到24小时有人监控。

  脑血栓患者争当安保

  西罗园街道从民警、专业保安,到2174名治安志愿者,治安防控人数比平时增加四五倍

  马家堡东里共有3支安保大队,200余名治安志愿者,大多是退休在家的老头老太太。小区居委会主任何培慈说,“很多人不让参加都不行。”

  小区一位近80多岁曾患脑血栓的居民非要报名参加,家人劝都劝不住,最后78岁的老伴陪着他一起参加。

  何培慈介绍,每个大队下面有3个小组,每个小组的一二十名志愿者住的都比较近,小组长与他们沟通协调很方便。通过居委会联络大队长,大队长联络小组长,小组长联络志愿者,志愿者联络普通居民,这样小区内2800多户,6000多名居民,形成一张全民奥运安保网络。

  “有过两次演习,效果很好。”何培慈有些兴奋地说,居委会向居民传达信息,紧急集合志愿者,“速度快、人员齐”。

  志愿者李英军回忆,小区誓师大会那天,由于人多设在室外,老头老太太们顶着烈日,举着拳头高喊口号。

  西罗园街道综治办主任喻中文现在睡觉脑子里都是奥运安保。往年工作笔记只需每年一本,今年到现在已经用完两本了。

  这名警卫连长出身的干部,对安保有更深理解,“必须发动群众,必须狠抓落实。”他说,现在街道已将工作重点转移到这方面,处级干部包片,科级干部包社区,每天都要下去转。

  让他欣慰的是,辖区内派出所200多名民警、50名专业保安、数十名街道综治干部组成的专业安保队伍,加上16个社区内的2174名治安志愿者。治安防控人数比平时增加了四五倍。

  商铺不存外人包裹

  商铺与街道签订“安全责任书”,并劝说,宁可营业受损也要保证安全

  马家堡东里社区外,临街的商铺人员也都戴着红袖标,但他们没有志愿者T恤。

  “我们是不在编的志愿者。”一位商铺负责人说,他们的任务就是“看好自己的门,管好自己的人”。

  喻中文说,为了奥运安保,街道综治办要求辖区内的商铺都要与居委会签订《奥运安全责任书》,对自家店铺的人员和店面安全负责。

  朱燕是一家食杂店的老板,店内有3名员工。签订责任书后,她最大的改变是,“除了进货,24小时都在店里”。她要求店员对顾客要更客气,要多留心眼儿,可疑的人不要让进店。同时,她还新立了个规定,店内不能给任何外人存包。

  以前,一些熟悉顾客或是过路人把包放在店门口,让店员帮忙看一会儿,“现在熟人也不允许了。”朱燕说,虽然有些不近人情,但奥运安全不能有一点儿闪失。

  “每个点安全了,面自然也稳定了。”喻中文说,他多次下社区查责任书的签订,并联合公安、建委、人防等部门清理了247处地下空间内的上千出租屋,并派专人24小时把守。他经常劝受损商铺和房东说,宁可在奥运期间少挣些钱也得保证安全。

  据悉,目前在北京范围内,包括社区民警、治安巡防队、治安志愿者、公务员、保安员等,规模高达近百万人的群防群控力量已经进入实战状态。

  民兵昼夜守卫立交桥

  主要任务除了保卫安全外,还要防止不法分子挂横幅,贴小广告等

  除了志愿者外,“北京民兵”这一平常老百姓不多见的群体也参与到安保中来。喻中文说,民兵将负责西罗园街道6处重要立交桥的24小时守卫。

  7月25日中午,洋桥立交桥,两名身穿淡蓝色制服的男子站在桥下,臂章上印着“首都民兵执勤”。

  胡正武,南苑乡槐房村委会人员,从7月15日就放下原来的工作开始来这里守桥。他们每组两个人,分四班看守,主要任务除了保卫桥梁安全外,还要防止不法分子挂横幅等,也包括贴小广告。

  胡正武称,他们这些民兵平日都有本职工作,但每年都会有一两个月时间集中集训,训练射击、格斗等项目,之后再回到自己的岗位。

  “这次真派上用场了。”胡正武说,这次是他第一次参与保卫工作,就赶上奥运安保。在烈日下站岗比起坐在办公室要辛苦多,胡正武这几天最大的感受就是热,“百年一次的奥运,受点儿罪也值得。”他说。

  相比治安志愿者,胡正武等民兵的专业素质要高得多,他们还负责第一时间处理挂反动条幅、撒传单等行为,“将负面影响降低到最小”。

  现在,喻中文体会到公安部专家给街道干部培训时说的话,“社会面的防控难度很大”。

  记者 耿小勇

编辑:朱鹏英】
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