苏州：人才创新引领城市转型

　　中新网苏州9月8日电 题：苏州：人才创新引领城市转型

　　作者：周建琳

　　21世纪第一个十年，一场全球金融危机，让苏州和中国许多城市一样清醒地意识到，自己走到了经济转型升级的历史夹角处。

　　庆幸的是，苏州保持了一如既往的自觉姿态，积极寻找介入新兴产业的突破口，试图成为中国经济转型的先行者，或者是一个绝佳的观察样本。

　　而这个突破口便是人才。

　　人才优先，一个城市的战略抉择

　　这是一组值得苏州骄傲的数据：全市人才总量年增长率连续8年保持15%以上，高层次人才总量年增长率连续5年保持20%以上，共有86人入选省“双创计划”，连续三年保持江苏省第一；19人入选国家“千人计划”，位居全国地级市首位。

　　“人才资源是第一资源、新兴产业是第一方略” ，近年来，苏州坚持把人才工作摆上优先位置，着力推进增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变。

　　为聚贤引才，苏州坚持人才投入优先保障。 2006年以来，全市人才引进和培育的专项投入增长近10倍，去年达9.22亿元，今后五年仅实施各类人才工程的专项资金将不少于30亿元。去年，苏州市全社会研究与试验发展费用(R&D)投入达148亿元，全市财政科技投入超过27亿元，撬动企业20倍的创新投入。

　　“人才工作”成为苏州城市名片

　　“姑苏人才计划”、“国际精英创业周”是苏州近年来在招才引智中逐步形成了两大品牌，真正实现了人才引进吸收互补的良性模式。

　　在苏州，和谐发展是其最大的特色。经济发展和文化繁荣相得益彰；外资与民资竞相发展；农村和城市统筹发展。在人才引进中也同样彰显“苏州特色”。

　　“姑苏人才计划”的政策体系，关注的不仅仅是经济科技领域能够突破关键技术、发展高新技术产业的科技型人才，而且包括了文化、教育、卫生、旅游等重点社会事业领域的高层次人才，推动苏州协调发展。

　　2007年苏州启动实施了姑苏创新创业领军人才计划，每年择优资助一批科技领军人才来苏创新创业，市县两级共资助308名领军人才来苏创业，累计吸引1100多个团队落户创业。

　　今年以来，苏州坚持引进和培育并重，将引才视野从科技领域推广辐射到社会事业领域，优化升级了姑苏人才计划，突出打造“1010工程”，今后10年每年从海外引进10名达到国家“千人计划”层次的尖端人才，100名掌握国际先进技术、能引领产业发展的创新创业领军型人才，形成广泛集聚高端人才的政策体系。

　　苏州国际精英创业周打开海外“引智之窗” 。苏州以产业升级方向为导向，面向海内外邀请承担过重大科研项目的创新人才、拥有独立知识产权和智慧成果的创业人才，到苏州开展项目对接和洽谈，上下联动，集约引智，定向猎才。今年的创业周活动，共计遴选1262名高层次人才参会，携带创新创业项目1500余个，截止活动结束，共签约129项，达成合作意向411项。

　　以科技创新领军人才为“支点”，撬动转型升级这个“大杠杆”，苏州把着力点放在“大环境上实现新突破”。

　　人才综合环境建设，也已经形成鲜明的“苏州特色”。

　　——先后引进了中科院生物纳米所、医工所等一批国家顶尖科研院所落户；

　　——投资建设了工业园区国际科技园、独墅湖科教创新区、苏州科技城、昆山清华科技园、留学生创业园、国际企业孵化器等高科技创新载体等等。

　　据统计，苏州建成省级以上科技创业孵化机构29家，孵化面积达167万平方米。截至2009年底，全市有内资研发机构131家，院士工作站20家，博士后科研工作站(点)76家。

　　新人才：城市转型升级的代言者

　　在新的历史语境下，那些敢于拥抱新兴产业、敢于创新思维、敢于淘汰落后产能的可爱的冒险者被称为“新新人类”，他们是新兴产业的代表者，是转型升级的代言者。在苏州，他们可以被称之为“新新苏州人”。

　　与先前的“新苏州人”最大的不同的，是他们在再造这座城市的同时也决定着城市的未来。

　　瞿晓铧、洪耀良、刘继明、刘圣、崔铮……他们就是这个群体的代表。

　　不久前召开的全国人才工作会议上，苏州阿特斯太阳能总裁瞿晓铧获聘国家“千人计划”特聘专家，这是江苏省唯一的。作为苏州首批国家“千人计划”入选者，海归博士瞿晓铧用8年多时间，带领企业打入全球太阳能光伏组件行业前十位。今年前4月，阿特斯仅常熟公司的销售收入就超过了24亿元，同比增幅超过了146%。

　　而以阿特斯公司为龙头，苏州大市范围内的光伏产业配套企业更是达到了60多家，其中省级高新技术企业8家。苏州光伏产业的集聚效应日趋明显。

　　走进苏州工业园区，小小“纳米”正施出神奇“魔法”，成为经济转型的金手指。几年间，园区纳米技术产业从无到有、快速增长，2009年实现产值较2008年增长110%，今年上半年产值同比增长50%。

　　而演绎纳米神奇的则是他们——国际著名纳米科学家、美国加州大学终身教授杨培东，国际著名微纳米加工科学家、国家“千人计划”入选者崔铮，国际著名半导体光电子科学家、加拿大皇家科学院院士刘惠春，国际著名电子显微镜科学家、美国西北大学教授张锦平……。

　　在苏州，那一个个领军人物的名字背后，正酝酿着一批人才的簇拥，一大产业的崛起，一个经济增长点的形成。

　　而人才结构优化对经济发展的驱动作用日益放大。统计显示，今年上半年苏州新能源、新材料、生物技术等新兴产业实现工业产值2453亿元，同比增长33.5%，增速高于规模以上工业7.5个百分点，占规模以上工业总产值的比重为21.1%。

　　转型中的苏州期待：产业因人才而繁盛，人才因产业而凝聚。由此，一个个人才成为一个个“智慧银行”，使苏州能在发展中收获更加丰厚的“人才红利”。 (完)