村支书联手“镇干部”雇凶殴亲哥 因宅基地纠纷

　　“4个多月里，村里到县城我往返跑了近20趟，鄢陵县公安局刑警一中队至今也不告诉我伤情鉴定结果，导致我的案子一直搁浅，凶手逍遥法外。”9月28日上午，站在鄢陵县公安局法医鉴定中心门口，47岁的（河南）鄢陵县柏梁镇温寨村农民黄旺枝双眼含泪。

　　雇凶殴打他的，一个是包村“镇干部”滕长青，另一个竟是他的亲弟弟、时任村支书兼村主任的黄晓五。

　　无辜村民遭群殴▲▲

　　警方定性为治安案件

　　黄旺枝是鄢陵县柏梁镇温寨村民，今年47岁，以倒卖树木为生。2009年10月22日，一“卖树人”在电话里跟黄旺枝约定下午2时许见面商谈。当日下午2时许，黄旺枝到达见面地点却未见到“卖树人”。随后，“卖树人”又打来电话将见面地点改至附近一鱼塘边。黄旺枝赶到时又没见到人。就在他准备返回时，突然冒出10多个青年，对他就是一阵拳打脚踢，甚至有人用啤酒瓶猛砸黄旺枝头部，导致其当场被打倒在地。

　　约20分钟后，黄旺枝苏醒过来，发现自己头部疼痛，满脸是血，随身携带的720元现金不见了，手机也被砸坏。路人帮助报警后，黄旺枝被送到医院急救。黄旺枝后来累计治疗了半个月，花去医疗费近3000元才基本康复。

　　鄢陵县公安局随后安排刑警一中队立案调查此事。今年1月底，负责该案的民警通知黄旺枝说，他被故意伤害一案已被侦破，抓住了3名打人凶手，但念其无知是初犯，治安处罚后就将他们放了。

　　与这些素不相识的青年无冤无仇，居然在光天化日下自己被打昏，身上的财物也被抢走，黄旺枝认为，这并非一般的斗殴之类的治安案件，而属于刑事案件。由于对警方的处理意见不满意，黄旺枝要求鄢陵县警方依法追究他们的刑事责任。

　　亲生兄弟起纠纷▲▲

　　干部弟弟和“镇干部”联手雇凶

　　平日里，性格开朗、心胸开阔的黄旺枝，很少与人结怨。这次突遭抢劫暴打，事件十分蹊跷。因为围殴自己的凶手不止到案的3人，还有多人没有落网，黄旺枝要求鄢陵县警方继续追查，坚决要求追究凶手的刑事责任。但该案却一度“遇冷”，警方既不告知案情进展，又不告知凶手身份。

　　今年5月7日，黄旺枝到许昌市公安局，反映他被故意伤害一案存在的问题。5月14日，鄢陵县公安局刑警一中队向黄旺枝通报案情，黄旺枝被殴打一案系黄晓五和黄发根指使所为。警方对两人已经分别作出了行政拘留15日、罚款800元的处罚。

　　黄晓五、黄发根、黄旺枝系亲兄弟。其中，黄发根排行老三，黄旺枝排行老四，黄晓五排行老五。

　　自己被殴打一事竟然是亲兄弟所为，黄旺枝很气愤，他坚决要求鄢陵县警方依法追究两人的刑事责任。没想到，该县柏梁镇政府工作人员滕长青也参与了此案，并联络雇用了社会青年。

　　9月28日上午，记者在鄢陵县公安局刑警一中队看到，该局下发给黄晓五和黄发根的公安行政处罚决定书上显示，2009年农历六月，违法嫌疑人黄发根因宅基地与黄旺枝发生矛盾，随后，黄发根找到黄晓五，让其找人殴打黄旺枝。之后，黄晓五通过滕长青找到郑迎效并让其帮忙殴打黄旺枝。2009年10月22日下午，郑迎效雇用杨帅军、赵辽博等10余人，以卖树为由将黄旺枝骗出，并持啤酒瓶将其殴打致伤。

　　9月28日中午，记者在柏梁镇政府调查时了解到，联络、雇凶殴打无辜村民黄旺枝时，黄晓五系该镇温寨村支书兼村主任。事发后，黄晓五被免去了村支书职务，但仍然担任村主任一职，负责全村的日常工作。

　　对于被指为“镇干部”的滕长青，柏梁镇政府一名负责人介绍说，滕长青原是镇政府的聘用人员，并非镇政府干部，他在2005年乡镇机构改革时，就被分流掉了，现在已经跟镇政府无任何关系。他现在跟随温寨村所在的黄龙片区书记开展温寨村的一些工作，顶多称其为黄龙片区的临时工作人员。

　　行政处罚决定书▲▲

　　适用法律条款竟出错

　　黄旺枝被抢劫殴打一案，案情并不复杂。黄晓五、黄发根、滕长青都因联络、雇凶殴打他人，受到了同样的处罚。黄晓五、黄发根两人均被治安拘留了15天，罚款800元。但滕长青却至今没有履行处罚决定。而其他的打人凶手也没有落网。黄旺枝说，时至今日，他仍然不时接到威胁和恐吓电话。有一次，他刚从县公安局反映问题回来，就遭到了黄晓五等人的殴打。

　　据知情人透露，滕长青为躲避处罚，特意给自己伪造了一个阑尾炎手术证明，以证明自己暂时不能履行处罚，警方也依据该证明做出了暂缓对其实施行政处罚。9月28日，记者在鄢陵县几家医院和柏梁镇政府调查、走访时得知，滕长青近段时间压根没有做过该手术。

　　黄旺枝告诉记者，他在获悉黄晓五、黄发根、滕长青3人的行政处罚结果后，专门请教了法律界人士，3人的处罚决定书都存在问题，鄢陵县警方存在故意隐瞒伤情鉴定、适用法律条款错误等问题。

　　9月28日下午，记者就3人的行政处罚决定书是否存在问题，专门请教了律师。一名不愿意具名的律师认为，黄晓五、黄发根、滕长青3人的行政处罚决定书确实存在一些问题。

　　问题一，3份处罚决定书都说将黄旺枝殴打致伤，但没有交代是何种伤情，这一点不应该疏漏。

　　问题二，处罚决定书说适用治安管理处罚法第四十三条第二款，应该是第一款。

　　问题三，3人雇用社会青年，应该在内文里交代雇用钱数。

　　问题四，黄旺枝被殴打时财物损失应该确认和交代。

　　另外，依据许昌市警方的办案工作要求和习惯，受害人的伤情鉴定结果，一般应该在法医鉴定结果出来5~10日内，给受害人下达书面伤情结果告知书，但鄢陵县警方没有做到。