城区盲道成城市建设软肋 盲人被逼成“路盲”

　　连日来，记者在（兰州）城区街头发现，许多盲道均出现不同程度的损毁，有的盲道被附近群众随意占用，部分盲道甚至出现“中途盲区”、随意弯曲的规划建设不完善现象，给盲人的出行带来了许多不便。盲道是有关部门专门开辟的为方便盲人行走的专用道路。然而在许多地方，盲道已成为一项“只建设无管理”的市民工程，给盲人出行反而增添了不少障碍。

　　现状

　　城区盲道形同虚设?

　　“城区铺设的盲道本是为方便盲人行走而铺设的，当然是铺得越平直越好，可那条盲道七扭八拐的，正常人照此行走都会觉得头晕，更别提盲人了。”连日来，本报新闻热线接到部分市民反映，城区多条道上的盲道不但帮不了盲人的忙，反而给盲人添堵。

　　市民张老先生说，他虽然只是有时出来散步会路过民主西路，但每次路过这里时都会发现一个奇怪的现象，原本铺设供盲人方便的盲道却被临街商家占为己有，或将盲道当成了停车场，或将盲道随意用各种物品占据;另外，他还发现，部分地段的盲道铺设得七拐八拐的，有些地方甚至要拐上一个很大的弯，像夭水路十字北边人行道上的盲道，从十字路口处开始向北拐了一个很大的弯，从省煤炭招待所门前铺过，然后向南拐到人行道上再向西铺设。每当发现这样的情景时，就觉得盲道铺得弯弯曲曲，踩上去疙疙瘩瘩，让人很不舒服。正常人按照这条“之”形路走上去，七拐八拐地都感觉十分别扭，更别说盲人了，他们根本用不上这样的盲道。

　　家住夭水南路附近的李先生发出疑问:“在便道上铺设盲道本来是件好事，出发点也是为了方便盲人出行。可是，这样的盲道真能为盲人提供便利吗?”

　　记者调查

　　公厕成“路障”盲道通向防护栏

　　在民主西路某大型酒店门前记者看到，原本专供盲人方便出行的盲道却变成了该酒店的停车场。由于此处人行道在改造时被该酒店铺设后占为己有，且专门用于停车。记者粗略计算，大约40米的盲道上停有近30辆小轿车。由于盲道变成了停车场，这一路段的盲道被完全占用，如果有盲人朋友想通过此路段，要借助盲道只能是“此路不通”。现场有一辆小轿车是来自宁夏的，记者询问该车司机，在盲道上停车是否对盲人通行带来不便时，他说，在他们宁夏虽然有盲道被占用的现象，但不是很多，而在兰州他遇到很多这样的情况，而且每次停车时都是被安排停在盲道上的，对于这一情况他也是没有办法。

　　记者在该大型酒店对面的另一家大型餐饮店门前看到了同样的情况，门前的盲道也当成了停车场。

　　走访中记者还发现，在民主西路由东向西五泉公交车站附近，盲道上建有一座筒易公厕。公厕的设立的确是方便了市民，但却给通过此地的盲人带来诸多不便。记者注意到，此地人行道相对比较宽敞，在公厕的设立上可以稍微挪动一点地方便可将盲道让出来，为何却偏偏将公厕建在盲道上呢?据公厕的管理者介绍，他只是承包者，对于公厕为何要建在盲道上他一概不清。很多市民认为，这里是十字路口，交通情况本就复杂，盲人朋友走到这里撞上公厕，要是出点事咋办?

　　部分市民说，盲道被肆意占据、毁坏，而鲜有听说因此而受处罚的，“白占的盲道，谁不占?”结果，本身为盲人设计的“无障碍通道”，现今成了“全障碍没道儿”。

　　在民主西路等路段，盲道上每隔二三十米就有一个障碍物---水泥杆，或者是下水井盖，再就是一堆自行车或一段不规则斜坡。在西津东路一带，有些地段的盲道在铺设过程中，遇到路中有电线杆时或拐弯或只铺设一半，电线杆就竖立在盲道的一侧，盲人一旦撞上，很可能会头破血流。

　　更令人后怕的情景出现在民主西路，盲道的尽头是隔离防护栏，盲人若绕开它，往右走是安全的;若往左走，等待他们的将是要上人行过街夭桥台阶了。若是有路人相助则好说，如果没有路人帮助，盲人一个疏忽就可能会酿成大祸。

　　市民说法

　　城市建设规划不是很合理

　　盲道是一个城市建设中的重要组成部分，关系到盲人安全出行。然而由于城市在不断建设中，规划不合理或者在规划中对于盲道建设欠思考，给盲人安全出行带来很多不便。比如，盲道中间竖立着的电线杆子，如网友的一段戏谑:“走盲道，不是被电线杆撞死，就是被电杆线勒死”。这并不夸张，如果说夸张，那就是我们这些可以看见光明的人内心真的盲了。在《全国文明城市测评体系》中就有如下规定:“城市主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道需设无障碍设施;办公建筑、商业建筑、文化体育设施、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅需设无障碍设施。

　　就像一位李姓女大学生所说:“城市的道路越来越宽了，人们心里的路却越来越窄了。”

　　呼吁

　　共享城市文明人心不可再“盲”

　　很多人竟然不知道盲道是什么，是做什么用的。家住安宁区农大附近的周姓小学生说:“我只看见了一些马路中间有一条黄色的道道，不知道那是什么。”人们潜意识中对于盲道的认识存在明显的不足。还盲道给盲人，是每个人应该做到的，人们的心不能再“盲”了。各相关部门应该加强合作，针对侵占盲道加强执法力度，同时积极宣传关于盲道方面的知识，给盲人营造一个安全的出行环境，增加社会对于盲人的关爱。

　　带着这些问题，记者走访了兰州市残疾人联合会。市残联相关部门的工作人员告诉记者，之所以市区部分路段的盲道变成了“险道”，关键是市民对盲道的认识还不够。他说，受人为、地理条件、改建、扩建等因素的限制，市区部分路段人行道上的盲道铺设不是很规范。有些路段被临街单位或交警部门占用当做停车场;有些路段，每到夜间就被小摊小贩占据，盲道不复存在了。

　　据市残联组联维权处的负责人介绍，目前，我市有盲人2.5万多人，全市盲道约为2000公里左右，就南北滨河路而言，单向有40公里，双向就达160公里之多。就城区多处盲道被占用的问题，市残联相关负责人称，盲道建设是由城乡建设局负责设计建设的，残联只负责配合相关的工作，由于政府没有赋予他们行政执法权，对于车辆占用盲道等问题，也不能作为。对于井盖切断盲道的问题，这位负责人解释称，城市建设规划不尽合理，就新旧城区而言，新城区无障碍设施建设相对旧城区要好得多。目前，我市无障碍设施建设和管理方面的工作是一种联动管理，很多部门都参与。记者还了解到，时下市残联正在编制《兰州市无障碍设施建设与管理规定》，正在征求各方面的意见，等整合意见后，将提交市政府常委会通过后方可出台，届时，城区乱占盲道的问题有望得到解决。(滕效宏 文会娟)