部分乡村私卖土地建房“成风” 违建“遍地开花”

　　谢维根和袁家菊是邻居，去年两家各自建了一栋2层小楼。可如今，打开新房大门，两人的心却都是冰凉的。约10天前，北边邻居家扩建围墙，将墙根建到了两家的屋檐下。几经交涉无果，围墙建好，将两家一楼的光线遮得严严实实。为了维权，谢维根和袁家菊找到店埠镇有关主管部门，却被告知纠纷中的三家房子都是违法建筑。

　　这起围墙纠纷犹如一把剪刀，剪开了肥东县城违法建房的种种乱象。10月18日，记者在肥东县城调查发现，不知从何时起，陆续有人从当地居民手中购买宅基地、荒地或良田耕地，盖起一栋栋“小洋楼”，或住或卖。到了2009年，违法建房的“狂风”越刮越猛。如今，仅在店埠镇青春社居委共和村，就有包括谢维根在内的三四百户居民的房屋是买地自建的，且还有多处自建房正在加紧施工。

　　【事件】

　　邻居围墙遮挡采光

　　袁家菊夫妇是下岗职工，日子过得很艰难。去年，共和村的一个亲戚将自家一块地借给袁家菊。他们掏出所有积蓄，在亲戚朋友的资助下凑了十多万元动工建房。去年9月份，两层小楼终于建好了。而在同一时间，谢维根家的房子也盖好了，与袁家菊家的房子“肩并肩”。

　　袁家菊说，当年下半年，北面的空地也有人盖房。今年10月7日，北边的邻居却突然在她和谢维根两家北侧屋檐下动工要修院墙。 “院墙贴着我家二楼阳台的围墙垂直下来”。院墙建成后，谢维根和袁家菊两家一楼的窗户成了摆设，“家里无光线黑漆漆的”。房子都是违法建筑？

　　谢维根和袁家菊两家向店埠镇城区管理中心投诉。他们说，执法人员来到现场，“杨主任说，这个围墙建得不像话。一位穿制服的队员说，这些房子都是违法建筑”。不久，执法人员离开现场，未给两家任何说法。

　　10月18日上午，记者来到店埠镇城区管理中心。该中心办公室一位工作人员表示，“你们三家的房子都是违法建筑，可以用推土机推掉……”

　　【调查】

　　买地卖地“成风”

　　这起围墙纠纷撕开了肥东县城违法建房的乱象。

　　在共和村的一处工地边，村民指着几株杂草说，“这里以前是水塘，现在都被填掉了”。谢维根也证实，“去年我们盖房子时还在这个水塘里取水，但下半年水塘就没了”。如今，水塘的大部分区域已被泥土填埋，“这块地已经被人卖掉，好像也要盖房子”。

　　去年，刘凤兰(化名)一家在共和村买了一块地，面积约45m2，“是找私人买的，花了26000元钱”。刘凤兰说，在她之前，当地人对买地卖地早已习以为常，“本来这里是农村打稻场，还有的地方是菜园和耕地，现在都被人买了盖房子了”。

　　知情人透露，共和村土地买卖的价格有高有低，“大概在一万多至三万之间”，土地类型从宅基地到良田耕地，“只要适合盖房子的都可以卖”。卖地的是当地居民，买地的有当地人也有外地人。

　　违法建筑“遍地开花”

　　买地是为了建房子。无人知晓买地盖房是从何时开始的。不过，众人一致的说法是，2009年是违法建房的爆发年。 “我去年盖房子时还在共和村里面一点的地方，用的也是荒地。”一位知情人说，仅仅一年后，“南边的一大片地方都盖起了房子”。这些房子以两层为主，也有三四层的，“有的房子对外卖，有的是自己住”。

　　进入2010年，违法建房的势头反而强劲持续。 10月18日上午，记者在共和村看到，一排排新建的房屋刚刚粉刷完毕，但这一栋、那一栋的显得凌乱。当日，至少有三处工地正在施工，工人们说，这些房子是自建房，并无土地、规划等相关部门的批准。

　　刘凤兰并非店埠镇居民。她说，“我们在这里打工，以前租房子太遭罪了。现在建了房子住起来舒心多了”。不过，刘凤兰也知道，“这个房子什么证也没有，这里的房子都是这样的”。

　　当地居民估算，仅在共和村附近，此类没有土地证、房产证的违法自建房屋约有三四百户。

　　【进展】

　　围墙该不该拆除？

　　10月18日下午，谢维根和袁家菊再次来到店埠镇城区管理中心。有关负责人杨军告诉他们，围墙的事情正在处理。不久，记者电话联系了杨军，他回答“这件事情正在处理。 ”这面围墙该不该拆、何时拆？杨军并未给出明确说法。

　　“未见房屋有效证件”

　　共和村近年来出现大规模买地建房的情况是怎么回事？杨军称并不知情。

　　店埠镇城区管理中心办公室的工作人员和杨军都先后表示，该中心成立于今年元月份，是4月份才正式办公的。在此之前，对县城内违法建筑的认定和查处都是“归县行政执法局管”。中心成立后，这项职责才划归过来。

　　杨军说，“这些房子都是以前建的，到底是不是违法建筑我也不清楚。 ”不过，他坦言，在现场调查时，居民们未向他出具任何房屋的有效证件。(安徽商报 徐良晶 李进)