城管"死对头"成特邀管理员 浙江德清城管感动摊贩

　　执法之前，先问难处

　　24日清晨7时，德清县城汇丰广场边上，热气腾腾的小吃摊前围坐着市民，初冬的早晨充满暖意。

　　曹家烧饼摊前围着六七个人，父子俩麻利地做着烧饼，热情地招呼着客人。他们告诉记者，这个摊位每天能卖160只烧饼，有200多元收入，足以维持一家三口的基本生活。

　　除了摆摊，曹家父子还有一个身份：当地城管部门“特邀”的管理员，谁要是当街摆摊，他们就会跑过去劝说，并帮助把摊位挪到自己的边上。一边摆馄饨摊的杨师傅开玩笑说，以前这对父子是城管的死对头，吵闹很厉害，现在却成了好朋友。

　　曹家父子是武康镇柏联丰村五下棣村民，5年前，曹加齐在县城打工的厂子倒闭，母亲常年卧病在床，生活遇到困难。曹加齐便学了做烧饼的手艺，和老爸上街摆摊谋生。摆摊4年，被城管驱赶了4年。

　　这种在城市中常见的“猫捉老鼠”式的游戏，去年3月突然发生了大转变：德清县城管局将过去的街头执法，变成亲民服务，要求城管员对街头小商贩和进城摆摊的农户，真心对待、用心帮助。城管局还走访居民征求意见，把城区90条街路分级管理，在61条街路上划出269个固定摊位，供商贩和农户免费申请摆摊。

　　因为经常和城管员争吵，曹加齐忐忑不安地申请千秋东街许园小区的摊位，没想到很快安排好了，这让曹家父子很受感动。摊位到手，烦心事却又来了：这个地方生意不好，一天只有五六十元生意。到今年10月，生意实在难做，曹家提出换个地方，城管很快同意了，3天后就安排了现在这个摊位，并热心地说：“先试摆一个月，没生意再换地方。”

　　今天刚好试营业满月。一大早，曹祥林提醒儿子：“下午抓紧去换证，不要老让城管员来帮我们办。”但他们想办的事，城管员早就想到了。城管员徐少贵上周五就提前办好了证，今天一早送到了摊位上。曹家父子还没来得及感谢，徐少贵转身就走，因为这几天实在忙，队员们还得下乡走访自产自销的农户，商量明年进城摆摊的事宜。

　　看着徐少贵消失在人群中，老曹过意不去。他说：“城管员处处为我们着想，不但帮助解决摆摊困难，甚至帮助解决家中困难。这么好的城管，我们能不配合吗？”

　　而在县城管局局长曹汉祥看来，走进群众心里去，城管工作就好做了，也能做好了。“城管每天面对生活困难的群众，想方设法帮助解决困难，他们自然会领情，配合好我们的工作。如果整天想着驱赶、没收，不仅会搞僵关系，也影响城市形象。”他感慨地说。

　　尊重，来自善待

　　在很多人看来，城管和摊贩是一对“天敌”，而德清人却响亮地说“不”。

　　细究德清城管的做法，其实并没有多少深奥的道理，他们之所以和小商小贩相处和谐友善，可以一言蔽之：心里装着民众，真情善待民众，因而赢得人们的尊重。

　　时闻各地城管员和商贩们的冲突，在社会急剧转型时期，这确实是一对较难协调的矛盾。城管执法，是为改善城市形象，维护城市秩序，的确无可厚非；而小商小贩上街摆摊，也是迫于生计、养家糊口，理应获得同情。面对这种尴尬的处境，如果简单地一罚了之或一赶了之，往往会激化矛盾引起冲突。

　　在这种情况下，德清城管转变理念，变简单执法为热情服务，经常和摊贩们沟通交流，想法帮助解决困难，这种平等、真诚的工作方法，其实质是对群众的感情和态度。无论何时何地，只要我们常怀感恩之心，时刻想着群众事无小事，真心实意为他们排忧解难，自会得到群众的理解和尊重，各种难题也会迎刃而解。 （记者 陈洪标　通讯员 沈立强 姚佳期)