10月19日重阳节，上海新推出一项新措施———上海市70岁以上的老年人，在非高峰时段乘坐轨道交通工具时，只要向工作人员出示红色社保卡，就可从专用通道直接进入。(11月13日中国青年报)

　　但是，这项优惠待遇在执行中却遭遇困难。司乘人员态度不佳，好像不欢迎这些不付钱的老人，有时因为车比较挤，售票员就挥挥手说“坐下一班车吧”，一些老人感觉有些受气。

　　公交车为什么对免费乘车的老人不热情？原来，一些车队由于车辆都是个体承包，新措施直接关系到司乘人员的个人利益。政府虽然规定了70岁以上老年人免费乘车，但并未对公交车进行补贴，而是靠一个行政决定，让公交车来完成义务了。

　　国务院批转的《关于优先发展城市公共交通的意见》指出，政府对公共交通应实行经济补贴、补偿政策。对公共交通企业承担社会福利和完成政府指令性任务所增加的支出，定期进行专项经济补偿。在老年人免费乘车这件事上,有关政府部门不能把“降低市民的出行成本”的责任一股脑推给公交公司，自己不承担相应的经济成本。

　　□殷国安(江苏 职员)