"现在社会治安挺好的，就是小偷小摸有点多。"半月谈记者在山西省临猗县、夏县、垣曲县等地农村采访发现，随着国家惠农政策的实施，农民大都将主要精力用于发展经济，农村治安形势总体稳定，但偷盗现象时有发生，成为扰乱治安的突出因素。

　　忍能对面为盗贼，蟊贼可恨屡禁不止

　　临猗县嵋阳镇东祁村一组组长王开社说："现在农村就是小偷多，他们主要偷电线、变压器、农用车等农用生产设施。"就在两个多月前，一户村民花了4000多元钱买了一辆三轮车放在家里，谁知没几天就在夜里被人偷走了。去年，组里的变压器和1500米低压电线也被偷走了。

　　夏县胡张乡王村村民阴海龙想起去年自己摩托车被偷的事还耿耿于怀。"那天我在地里干活，把摩托车放在地的另一头。不一会儿就有一个小偷把它骑走了，我喊着叫着都没用。"近两年冬天，王村及其周围的西张南村等地，接连发生失盗案件，被偷物品包括苹果、棉花、电线、变压器、水泵、羊、摩托车等。

　　夏县农业局副局长彭建康认为，农业设施失盗已成为制约农民生产和农村发展的重要因素。东祁村村民李培斋说："小偷每次偷农用设施都是在农忙时节老百姓最需要的时候。一被偷，村里好几天都浇不了地。现在浇地的时候只有派人守着电线等设施，不浇地的时候就把它们卸下来放在家里，很是麻烦。"

　　频发的盗窃案件给山西省部分农村农网设施造成严重破坏，对农民的生产生活造成很大影响。夏县公安局去年曾破获一起盗窃破坏14台变压器的案件。该局刑侦人员介绍说，这一案件使夏县的6个乡镇、14个村庄的4000多亩良田无法灌溉，农民直接损失达100多万元。事实上，窃贼看中的是变压器里的铜芯，每一台变压器内的铜芯可卖2000多元。

　　是什么给了窃贼可乘之机

　　一是打工时代的农村"空心化"壮了贼胆。不少农村平时看不到青壮年，各家各户常见的是留守老人、留守儿童和留守妇女。一位不肯透露姓名的留守妇女表示，自己曾经多次被人骚扰，现在她打算在家里养条狗。她说："晚上最害怕强盗。现在天一黑，我就不敢出门，早早把门关好、顶死。他们以前是晚上偷，现在白天都敢偷，家里没有值钱的东西，但鸡、鸭经常丢。"

　　二是原有的依靠群众力量组建的基层防控体系濒临瓦解。山西部分村民反映，过去村里都有治安巡逻队等群防组织，但近几年来，这些组织大多名存实亡。右玉县政法委副书记、综治办主任康秉玉说："税费改革前，大部分村庄有义务工及提留款收入，农村'两会一队'的正常运转就有了人员和经费保障。但在市场经济条件下，取消农村税费和义务工后，在没有经济补助的情况下，义务巡逻等已不切实际。"

　　三是乡镇派出所建设不足，部分派出所难当重任。山西省公安厅治安总队三支队队长党锋说："警力不足、经费短缺和装备不足三个问题在农村地区表现十分突出。"事实上，在乡镇派出所，有限的警力还经常被名目繁多的计划生育、拆迁等非警务活动牵绊，民警们疲于应付。

　　四是目前农村犯罪活动的动态特征日益明显。夏县公安局治安科科长裴向荣说："现在人员流动性比过去大，交通也便利多了，违法犯罪人员作案快，逃匿快，销赃快。派出所受客观条件制约，往往难以及时打击违法犯罪。"

　　期盼"天下无贼"的日子

　　完善农村社会治安防控体系首先应当加强基层组织建设。目前，各地组织部门正结合在全国开展的排查整治农村治安混乱地区工作，对排查出的治安混乱地区软弱涣散、不起作用的农村党组织，采取切实措施进行整顿和整治。同时着力解决群众性治安组织正常运转的资金和机制问题，通过群防群治做到防范不留死角。

　　加强农村派出所警务建设是当务之急。基层派出所应当强化对农村人口的管理和服务，尤其是要对有劣迹的村民加强教育和管理，并帮助他们解决务工、上学等生产生活中的困难。

　　临猗县、夏县等地的农民说，小偷大多为村子附近或外地的年轻人，他们平常好吃懒做，只喜欢上网和赌博，没钱了就偷。山西省公安厅治安总队一支队队长刘雁宝建议，加强农村文化建设，营造积极向上的社会风气，同时要加强青年就业方面的服务，减少闲置劳动力。(晏国政)