科协官员在此修墓

　　党政干部成了“宣传招牌”

　　除“墓串串”外，部分党政干部也牵涉其中，并成了前者的“宣传招牌”。

　　建民村一村民说，曾在云阳县教委、现在科协任职的一官员为岳父岳母修了活人墓，云阳县某局党委副书记、曾任某镇党委书记也修了一座。“在这修墓的官员多得很，你只管放心。”

　　2007年12月，云阳县委办公室、县政府办公室接到举报后1个月，曾要求限期整改。该县民政、国土、林业等部门随后组成联合执法队调查，但4个月后却无果而终。

　　云阳县纪委、林业局均在去年11月介入调查。林业局却表示，目前尚未查出有党政干部涉案，纪委则表示不方便透露情况。

　　云阳县民政局局长贺年耀则承认，目前已确认有4名党政干部有直系亲属修了活人墓或超标墓，其中两名是副处级领导干部。另有10多名党政干部还有待核实。

　　但人和镇、双江镇方面则否认了这个说法，均表示尚未查出有党政干部涉入。令人感到蹊跷的是，贺年耀告诉记者，其调查结果恰恰来自人和镇、双江镇。

　　“有关职能部门缺乏敏感，不敢硬碰，不愿作为，一定程度上助长了非法修墓者的气焰。”云阳县县长藤英明称，对涉案的党政干部要一查到底，并给予相应的党纪和政纪处分。

　　村组织“默许”修墓

　　变相买地成公开秘密

　　为何执法部门一直未能发现？云阳县民政、国土、林业等执法部门也有苦衷，“基层工作人员较少，难以主动发现。”他们认为，身处第一线的乡镇尤其是村一级组织应负起更大责任。

　　事实上，建民村党支部支书涂方茂和立新村村委会主任黄佐宏均承认，早在2003年前后就掌握情况，只是没往上报。

　　涂方茂说，他多次向村民宣传法律，但村民只说埋的是“亲戚”，村委会也没办法阻止。对每个“墓串串”罚款3000元，也不奏效。有些墓是在2005年云阳县公墓修起以前就建好的，现在又要拆了，有些村民想不通。

　　黄佐宏承认，立新村一组村民大都移民走了，张裁缝坡还没重新分配，组里头以“青苗费、林木费”名义对买墓地的人每人收了几百块钱，也就“默许”修墓。

　　知内情的村民说，无论罚款还是收费，实际上是变相的“买地费”，这在当地几乎是公开的秘密。

　　牵涉干部将被查处

　　具体处置难以定性

　　那些为非法经营墓地者“壮胆”的涉事党政干部，将如何处置？云阳县纪委表示，他们将坚决查处，但具体如何处置还难以定性。

　　县纪委相关负责人表示，涉事党政干部情况复杂。有的党政干部声称事先毫不知情，而且事发之后主动到监察部门认错，并且带头拆掉了活人墓。这种情况，很难对他做出相关的处罚，除非有党政干部拒不认错，顶风作案，否则对此事的错误性很难认定。

　　他解释说，根据党内纪律处分条例，党政干部修活人墓可能涉嫌“妨害社会管理秩序”，但条例并没有规定具体的处罚措施。对这些涉事干部的处罚，依然要视其情节轻重和认错态度而定。

　　“至少，我们可以要求他公开进行检讨。”滕英明说，“我们还可以对他们在全县范围内通报批评，在媒体予以曝光，以教育广大干部群众。”

　　滕英明还表示，县纪委、县政府督查室将对涉嫌乱收费的乡镇、村组进行清查，一旦发现有基层干部乱“伸手”，将坚决撤掉。

　　【最新进展】

　　非法墓葬 半数拆除

　　本报重庆5月3日电 (记者刘天亮)5月3日，记者从云阳县民政局了解到，云阳县委、县政府成立了以县长为组长，县委、县人大、县政府、县政协主要领导人为副组长的取缔非法土葬墓群领导小组。同时，成立了由纪委、民政、国土、林业、公安和双江镇、人和镇等单位组成的联合执法组。截至目前，云阳县已经拆除了非法的活人墓、超标墓近100座，超过总数的一半。

　　云阳县政府紧急下发通知，要求所有非法修建土葬墓必须在5月20日前拆除，对活人墓和空墓实施就地推平，复耕复林。若至5月20日仍未拆除的非法墓将视为无主坟墓，用联合执法方式强制拆除。

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