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广州29名川籍劳教人员获"特赦" 赴灾区救赎(图)(2)

2008年06月25日 08:53 来源:广州日报 发表评论

  “这段日子最有意义”

  第二天一大早,徐星登上了开往达州的列车。他在火车上足足待了29个小时,也思考了29个小时。

  车厢里,有人觉得年纪轻轻的他没有头发很奇怪,“虽然也是运动装,但是很脏。她们盯着我看,我就盯外面”。

  “干坐在那里,不得不想问题,没有外界因素干扰,我理顺了一些想法”。徐星说,“这次想了很多以前不会想的事,我想到了妈妈对我的好,其实她打我一下骂我一下也无所谓,她过得挺苦的,再这样会疯掉”。徐星说,在思考的时候,他第一次后悔了,觉得以前那些事给其他人带来了伤害。

  到了达州,徐星直奔家门,见到母亲时,他面无表情。母亲则只是笑了一下。“地震对达州的影响不大”。在家看电视后,徐星想去汶川,但没钱。他找妈妈借,“我从来不问她要钱”。

  这一天,徐星先是上街买菜,然后走进了厨房,“我想为妈妈做顿饭”。

  在拿到母亲给的600元后,徐星登上了去成都的火车,并转车到了什邡,“通往汶川的路封了,我去不了”。到了什邡,他四处打听,想知道哪里的情况最严重,“有人告诉我是红白、龙居和洛水”。

  最终徐星选择了龙居,“先是登记成为志愿者,后来就跟着他们东奔西跑,搭帐篷、搬运物资,他们需要什么,我就帮他们干点什么”。

  “早上7时起床,晚上11时睡,有时候干活干得很晚,志愿者吃什么,我就吃什么。”6月14日晚,周副大队长一行找到了正在忙碌的徐星。他埋头帮何家拆危房,在两天里掀完了整个危房上的瓦片。危房上掉下的瓦片伤了手臂,他随便包扎一下又上去了。

  在柿子坪村的赵家,村民赵忠和清秀可爱的女儿遇难,他整天抱着女儿的遗像蒙头大睡。徐星默默地帮助赵家清理废墟,看到这个少年,老赵终于从床上爬了起来。

  “从出生到现在,这段时间过得最有意义,精神上很满足”,徐星说。“我想踏踏实实做人,将来修个孤儿院、救助站什么的。特别是学校,如果以后我是包工头的话,我会把学校建得很牢固。”

  “我们从这里开始重生吧”

  在一个月里,广州市司法局一共派出7名回访的干警。他们带着忐忑的心上路,带着难言的感慨归来。

  自贡市荣县鼎新镇大龙村的袁建和威远县严陵镇的梁东,都是在崇州被找到的。他们钻进了灾民安置点。

  尽管劳教前有多年的保安经验,但维护这里的治安秩序并不轻松。受灾群众情绪激昂,两人凭着亲切而又熟悉的乡音和经验扛了过来;还大胆向指挥部建议设立临时停车场,意见被采纳后,安置点秩序大变,受灾群众才发现是两名“义务保安员”撑起了平静安宁。

  崇州市抗震救灾指挥部领导得知后,郑重表示:“即使安置点撤消后,只要你们愿意,希望你们继续留在崇州。”

  34岁的颜婷获得40天的减期,她赶到了住在江津区人民医院的陈念儒的身边。陈念儒是北川县羌族妇女,被救出时已压在废墟下30个小时。颜婷的家离江津区人民医院不远,回家后一听说北川县转来了近百名地震重伤患者,她马上买水果到医院看望。看到陈念儒身边没亲人照顾,她当即决定留下来。做按摩、搽身子、端便盆,就这样照顾了20多天。

  “我的命是捡回来的,小颜你那么年轻,今后的路长着呢。你有耐心、爱心,相信你不管做什么事都会成的,过去的一些事情就让它过去,我们都从这里开始重生吧!”陈念儒对颜婷说。

  “特赦”背后风险?意外?

  司法界高度关注同类单位悄然仿效广州创举被称抓住“突破时机”

  回访干警一个接一个的信息,让广州市劳教局党委书记廖伯祥放下心中大石——在震后的乱局中,到昨天为止29个提前减期人员里,回访跟踪的干警找到了16个。他们不是在家中安心救灾,就是正在救灾的队伍中忙碌。这是一个让人欣慰的结果。

  会趁乱打劫或“放虎归山”?

  “说实话,我们虽然没有违反国家政策,但谁敢说这不是有一定风险的呢?”做决策的瞬间,廖伯祥记忆犹新。

  5月13日,最先反应过来的是局长卢铁峰,他紧急布置一个任务——对广州市司法局辖下的9个劳教所进行摸查,共有多少川籍劳教人员。

  “我们发动了捐款,但是局长觉得这样似乎还不够。”一个大胆的想法在卢铁峰心中酝酿,他与廖伯祥商量了起来,“按照国家的政策,我们可以有给余期三个月以下的劳教人员减期的权限。我想,如果能让他们提早回家参加救灾,是不是一个好做法?”

  这个想法看起来简单,实施起来却很谨慎。按照司法部制定的《劳动教养管理工作执法细则》,劳动教养管理所可审批减少或延长劳教期限,但什么情况下可以执行,条文里没有详细规定。

  因为自然灾害而为劳教人员减期,这在国内还没有人尝试过。广州市司法局决定吃下这个螃蟹。“当然有一定风险了,我们也怕引起争议,有人担心这些劳教人员会不会趁救灾混乱趁火打劫,提前"放虎归山"?我们都考虑过。”

  “有一个我们就没放”

  “如果把这三个月让他们都留下来,教育的效果又如何呢?”从事劳教工作多年的劳教局副局长李果华认为,凭经验他对这29人“基本上有把握”。

  “决定放谁不放谁,我们做了逐个的排查,每一个都详细谈话,也要他们真心地承诺。”他告诉记者,并非所有余期不到3个月的川籍劳教人员都在减期之列。“有一个我们就没放,他的劳教期限相对较长,而且接受改造期间表现一直不太好,就没有对他减期。”

  “我们非常慎重”,从5月13日作出决策到5月20日实施“放人”,广州市司法局及辖下的9个劳教管理所所有工作人员全线压上,通宵忙碌。“工作要做得很细,这毕竟没有人做过,我们要做好总体评估也要做好个体评估。”

  事实上,有多年司法经验的卢铁峰和廖伯祥不舍的是这种做法的效果——29个人的提前减期在各个劳教所都不啻是一场微型“地震”。“放人后,留在所里的劳教人员特别平静,大地震和这种人性化措施,震撼心灵。”

  “社会在进步,司法实践也在进步。什么方式效果最好?这是实施教育的好时机,更是活生生的教材。”李果华说。

  “我们不是消防等冲在抗灾一线的队伍,司法单位能做点什么?这一点风险我们勇于承担。”廖伯祥分外坚定。

  司法部发文认可“创举”

  “我们一定想办法找到剩下的十多个劳教人员,客观评估这种做法的效果。”卢铁峰说。一个月过去了,这场“司法实践”的效果到底如何,承受着司法界的高度关注。

  在特大灾难袭击的特殊时期,对任何政策执行者都是智慧和能力的考验。广州的做法被行内认为是抓住了特殊的“突破时机”——就在广州市司法局5月20日“放人”后,5月22日广东省劳教局就转发了司法部的通知,要求各地劳教单位“对家庭受灾严重、直系亲属出现伤亡事故的,而且劳教余期不长的劳教人员,可依照有关规定予以办理所外执行”。显然,在某种程度上,广州的“创举”得到了上级司法部门的认可。

  随后,不少地区的劳教单位都悄然跟上广州的步伐——5月31日,三水劳教所送一名劳教人员回家,随后是江苏徐州等地。让人瞩目的是,6月14日四川广元监狱批准9名家在北川的服刑犯回家探亲,这在历史上从未有过。

  此举不等于“特赦”

  网络上有人把此举与古时的“特赦”联系起来。但中国社科院法学所研究员刘仁文教授指出,称为“特赦”不妥,因为“特赦”要经过全国人大常委会决定。他认可举措有令人鼓舞的效果,“过失犯罪及其犯罪对普通公众没有任何危险性的人,如果本人有参与救灾的愿望,可采取变通的方式让其参与。”

  部分网民则感到不以为然。网民肖斌就认为,“劳教人员只要符合相关法律条款,就应该理所当然地考虑奖励,而不能因为遭灾、或其他原因就网开一面。"照顾性"的优惠措施,实则造成了籍贯歧视和"人性化"掩盖下的司法不公。法律如有明文规定是另外一说。”

  但有网民认为,此举是司法进步的表现。“"人性化"办案、"人性化"管理是我国法制走向成熟的必然趋势。” (记者廖杰华、邱瑞贤 通讯员汤白云)(因涉及未成年人及保护隐私,文中部分人物为化名)

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