2008年9月29日，罗忠福因犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪，被贵阳市中级人民法院依法终审判处有期徒刑十年零六个月，在社会上引起了强烈反响。不少读者致电贵阳日报询问，罗忠福到底是个什么样的人？他是如何从以前的知名“富豪”成为今日阶下囚的？“福海生态园案”来龙去脉如何？

　　近日，贵阳日报记者沿着罗忠福的经营生涯，分别在遵义、珠海、北京、天津、贵阳等地进行深入采访，全面揭示罗忠福其人及“福海生态园案”的始末，以告读者。

　　(一)在遵义：不光彩的发家史

　　“福海生态园”案发后，一名在北京从事社会问题研究工作的遵义人回到了自己的家乡，并在遵义、贵阳等地就罗忠福大肆毁林建别墅一事开展了相关抽样调查，调查范围涵盖了政府官员、民主党派人士、知识分子、工人、农民和退休干部。

　　生产“黑心”沙发

　　一些接受调查的老遵义人回忆了罗忠福在遵义的发家史——

　　上世纪70年代末80年代初，罗忠福在遵义低价收购一些拆迁房屋的破旧木料和医院产科、传染科等病房使用过的被褥，并以这些为原料制作沙发销往重庆，从中牟取暴利。

　　“由于贵州是优良木材的产销大省，许多重庆人在不知情的情况下购买了罗生产的沙发。”一些与罗忠福一起卖沙发的人说，许多上当者打开沙发发现金玉其外、败絮其中的真相后，跑到遵义“找罗忠福的麻烦”。

　　而且，警方调查“福海生态园案”时还了解到，上世纪90年代，罗忠福还以发行“内部股”的名义，从遵义、贵阳两地募集了数千名“内部股民”的巨额资金，每位“股民”多则出资几十万，少则出资几千元，钱交出去后，就再无下文了。一位驻贵阳的媒体工作者曾上当认购了10万元“股金”，至今“血本无归”，当他得知罗忠福被判刑的消息后激动地说：“这个大骗子，就是毙了他都不解恨！”

　　“身陷牢狱是他应得的”

　　“贵州是一个欠发达、欠开发的省份，最宝贵的就是保存完好的森林资源和生态资源。”该社会问题研究工作人员在遵义调查时，一些受访者说，“罗忠福打着回家乡投资的幌子，实际上干的是毁坏家乡林木、侵犯家乡人民利益、非法牟取暴利的勾当。”

　　罗忠福被贵阳市中级人民法院判刑的消息传到遵义后，许多接受该项调查的群众认为，“这是罗忠福为富不仁、罪有应得的下场。”

　　“云关山省级森林公园历史悠久，凝结了贵阳几代人的心血，罗忠福在这样的地方建别墅，不是为贵州的发展作贡献，而是大肆毁林，破坏了贵阳的生态环境，理应受到法律的严惩，法院对罗忠福作出的二审判决公平、公正，并没有冤枉他，体现了贵阳市重拳打击毁坏森林资源违法行为的决心。”一名受访者说。

　　“遵义市有一座绿树葱葱的凤凰山，如果有人打着投资的名义在这里毁林建别墅，遵义人民能答应吗？罗忠福在贵阳毁林建房的行为违反了法律，贵阳人民当然不会答应。”一些接受调查的老教授和专家说。

　　“云关山省级森林公园是贵阳和贵州人民的共同财富，不能在此建别墅使其变成少数人的乐园。我们支持贵阳市中级人民法院对罗忠福作出的二审判决。”许多接受调查的遵义人说。

　　在该项调查中，这名社会问题研究工作人员还了解到，贵阳市中级人民法院对“福海生态园案”作出的二审判决，在全省甚至全国引起了广泛关注，“这体现了贵阳市严惩破坏森林资源违法行为的‘亮剑精神’，也给一些想通过破坏环境来牟取暴利的不法商人敲响了警钟。”

　　一些遵义市民还呼吁效仿贵阳市成立环保法庭，用法律的武器保护生态环境。

　　(二)在珠海：官司缠身

　　9月的珠海，空气潮湿、天气炎热。

　　拱北口岸一如往常的繁忙，众多旅客由此出入澳门特别行政区。一街之隔、坐拥繁华地段的福海大酒店却显得冷清,一楼大堂前围起了蓝色的施工隔离板，落地玻璃窗上贴着“客房部停止营业”的醒目大字。

　　对罗忠福而言，珠海是他迅速积累财富，进而入选美国《福布斯》杂志中国大陆富豪排行榜榜首的发迹之地，而福海大酒店则是他攀上财富高峰的第一块跳板。

　　迅速发迹的罗忠福

　　据媒体报道，1988年初，刚刚从遵义来到珠海打拼才几个月的罗忠福，不惜借款吃进距离拱北口岸仅200米的一处地块，并随后在此建成了福海大酒店。

　　据了解，罗忠福将福海大酒店长期以承包方式交给他人经营，每月给福海集团带来近20万元的收益。不过，罗忠福的这棵“摇钱树”如今却已换了东家——2006年底，该酒店因偿还银行贷款被拍卖。

　　1989年夏季，罗忠福在珠海地价降至低谷时，又以每平方米数百元的价格拿下位于斗门区白藤湖的一块地皮。后来这一地块开发为“湖中湖花园别墅”。

　　1992年房地产开始复苏时，第一期120多栋别墅趁机在香港发售。“一个礼拜就赚回来7000多万，而且都是现钞。”一位当时的管理层成员回忆说。

　　依托这两项产业，罗忠福迅速聚集了财富，1994年至1996年，他连续3年入选美国《福布斯》杂志中国大陆富豪排行榜。

　　然而，曾为罗忠福带来巨额利润的“湖中湖花园别墅”项目，却在后续开发过程中，因为摊子铺得过大以及房地产市场再次降温而陷入困境。

　　为求起死回生，罗忠福将卖不动的豪华别墅转向为养老院，对沉淀了数亿资金的滞销别墅群实施改造，经营出一个号称亚洲最大的老人社区——“福海颐乐园”。不过，该项目的转型最后以失败告终。

　　频繁应付官司的罗忠福

　　记者在珠海市采访时了解到，1988年罗忠福在拱北口岸的对面修建福海大酒店时，与珠海市某建筑企业签订了建筑合同，约定由建筑单位垫资修建，而款项全部来自银行贷款。

　　为了给福海实业(集团)股份有限公司的经营拿到更多的资金，从1994年福海大酒店建成之后，罗忠福先后多次以酒店及其他房产作为抵押资产，向金融机构进行大额贷款。这些贷款中，大多数并没有如期归还，借贷方纷纷向法院提起诉讼，追讨欠款。

　　除了这些金额较大的借款纠纷官司外，罗忠福及其掌控的福海集团还涉及许多其他官司。在珠海市、区两级法院审理的涉及罗忠福及福海集团的案件中，还包括租赁承包、劳动争议、建筑工程等许多民事案件。

　　“在珠海市中级人民法院档案馆电脑管理系统搜索与福海集团相关的案件时，电脑屏幕上密密麻麻地出现了一长串，据初步估计，仅2001年至2007年，各类民事案件多达数百起，其中多数是以福海集团为被告。”贵阳市中级人民法院负责到珠海市法院系统调集福海集团相关案件卷宗的法官说。珠海市香洲区人民法院档案室工作人员也说，2001年之前，该院审理的涉及福海集团的案件中，仅起诉状告福海集团拖欠工资等劳动争议案件就多达上百件。

　　“以我多年从事法律工作的经验来看，一个企业打民事官司在所难免，但像福海集团这样深陷诉讼泥沼是很少见、很不正常的，很难想象这样官司缠身的企业能正常经营。”市中院这位法官调阅这些卷宗后十分感慨地说。

　　逃赖债务的罗忠福

　　从珠海市中级人民法院、珠海市香洲区人民法院的大量判决书可看出,罗忠福及其掌控的福海集团是一个“大钱小钱”皆不还的赖账者。

　　1999年6月，福海集团被人民银行广州分行列入逃废债务名单，银行信用评级降至冰点。

　　罗忠福及福海集团不仅拖欠借款、贷款和其他款项，当债权人向法院申诉追讨时，还百般狡辩、推诿责任。这一点，从珠海市中级人民法院的一份民事判决书所反映的情况中可见一斑。

　　1999年7月，急需流动资金的福海酒店决定向金融机构贷款，并找到了工商银行珠海市湾仔支行。为了降低风险，银行与福海大酒店的借款担保人福海集团签订了《最高额抵押合同》。这份合同明确，福海集团可以承担的抵押担保责任，只能是在9133万元的贷款限额内。

　　次年1月，工商银行珠海市湾仔支行与福海大酒店签订《流动资金借款合同》，随后按合同约定的金额向酒店发放了一年期的贷款200万元。这份合同还明确约定了贷款的月利率和逾期利率。

　　让工商银行珠海市湾仔支行没想到的是，贷款到期后，福海大酒店却久拖不还，截至2004年5月，拖欠的本息已达258万余元。多次催缴无果后，银行将福海大酒店、福海集团一并告上法庭。

　　在法院庭审中，面临因自身原因“膨胀”的高额利息，福海大酒店和福海集团大耍花枪、推诿责任——前者不愿清偿逾期产生的利息、后者也不愿承担逾期利息的担保责任。他们的理由是，“银行没向福海大酒店放贷9133万元，是造成不能按期还本付息的原因”，把责任一股脑儿全推在了银行身上。

　　很明显，这是福海集团和福海大酒店对该《最高额抵押合同》的故意曲解——该合同只是明确了福海集团可以担保金额的范围，而不是银行需向酒店发放9133万元的最高额度的贷款。

　　珠海市中级人民法院在审理后认为，“福海”的行为是违约，并对“福海”关于《最高额抵押合同》的曲解作出了系“不当解释”的结论。

　　据此，法院判令福海大酒店向银行支付本息共计258万余元，福海集团对债务承担抵押担保责任。

　　罗忠福及福海集团久拖不还的不仅是大额欠款，甚至连一些区区几千块钱的“小债”也不还。

　　众多民事判决书、民事调解书、民事裁定书显示，在福海集团涉及的各类借款纠纷、购销合同案件中，福海大酒店甚至还欠下了诸如2600元燃油费、5万多元海鲜及冷冻水产品费、6万余元酒店用具费、2万多元米油费、50名员工共计17万余元的工资等，这些案件的标的，多的不过十多万元，少的只有几千块钱。

　　许多与罗忠福及福海集团发生上述经济纠纷的“小企业”、“小老板”，事先从未想过会因追讨这些“小债”将罗忠福及福海集团、福海大酒店告上法庭，“他(罗忠福)是大老板啊，与他合作时，根本没想到会出现拖赖欠款的事情。”