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北京明起实施交管新措施:运送危重病人不受限

2008年10月10日 15:23 来源:北京晚报 发表评论

  为了让广大市民享受更良好的空气环境和顺畅的交通环境,为了北京市民头顶的蓝天白云,也为了落实国务院节能减排的要求,从明天起,北京市机动车开始试行按车牌尾号每周停驶一天的交通管理新措施。

  交管部门昨夜推出了10项措施,以方便单位和市民在遵守限行规定的同时也能便捷出行。

  限行是为维护最广大群众的利益

  记者从环保和交通部门获悉,此项举措是巩固奥运成果,持续改善北京空气质量,建设宜居城市的重要举措,符合广大市民的根本利益。为了让全市人民享受蓝天白云,享受较好的交通环境,采取一些交通管理新举措势在必行。

  市环保局相关负责人上午表示,尽管这次限行的力度没有奥运期间大,但只要是减少车辆出行,就会减少机动车尾气排放。

  环保专家指出,奥运会后,对北京空气威胁最大的就是机动车污染。机动车排放的尾气是北京大气污染中最主要的污染源之一。来自市环保局的数据表明,奥运会期间实行了“单双号”限行后,加上老旧黄标车禁行,北京每天停驶近200万辆机动车,比2002年北京市机动车总量还要多。

  据统计,奥运会期间削减了机动车污染物达到近12万吨,相当于限行前北京机动车污染物排放总量的63%。数据显示,7月20日至9月20日奥运空气质量保障措施实施期间,北京空气质量达标天数达到了62天,仅一天没达标。其中还收获了18个一级天。在17天的奥运会中,北京的空气质量在全部达标的基础上收获了13个一级天,创下了10年来最好水平。

  此次交通管理新举措明日开始试行,持续到2009年4月10日,共半年时间。限行范围为五环路以内道路(含五环路),限行时间为6时至21时。凡停驶的机动车减征一个月养路费和车船税。

  交通限行措施具有法律依据

  针对明天即将开始实施的交通新限行措施,相关负责人今天上午表示,这一限行措施具有合理的法律依据。

  这位负责人明确地告诉记者:“《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》中的相关规定是政府制订这一限行措施的法律依据。”

  这位负责人还在采访中向记者详细介绍了涉及到新限行措施制订的法律条款,其中《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条中明确规定“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况,需要采取限制交通的措施,或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定,应当提前向社会公告”。

  这位负责人强调,在新限行措施实施之前市政府就向社会发布了公告,让广大市民对限行措施有了明确的了解,而根据《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》中的第二十四条中“市人民政府可以根据大气环境质量状况,在一定区域内对机动车采取限制车型、限制时间行驶的交通管制措施”的规定,市政府为了减少机动车尾气排放对空气质量的影响,保持交通基本顺畅,也有权利结合本市大气环境质量状况和道路及交通流量的具体情况,决定实施有关的交通管理措施。

  另外,针对机动车主可以享受减征一个月车船使用税和养路费的规定,法制办负责人表示,机动车主们为北京的交通和环境作出了贡献,减征规定主要是希望从法律政策上对这些车主进行鼓励,并对他们的奉献作出补偿。

  征求市民意见完善实施细则

  另据了解,新交通管理措施实施后,每天北京市停驶车辆近80万辆,预计五环路以内道路交通流量将下降6.5%以上。

  下一步,北京市将继续坚持优先发展公共交通,实施分阶段缓解市区交通拥堵方案,方便市民出行;推行差别化配套建设停车位标准和适度提高停车收费价格,严格规范占道停车;与此同时,研究制订本市控制机动车过快增长措施。

  相关部门还会在实施过程中不断调整完善,制定更加人性、科学、合理的实施细则,让北京的天更蓝,让北京的交通、广大市民的生活和工作环境更加美好,从而进一步打造宜居的首都环境。

  交管出台便民举措 一家两辆同日被限车可换号

  交管部门昨夜推出了包括10项措施,以方便单位和市民更好的遵守限行规定。

  交管部门表示,将严格执行市政府《通告》规定,对违规上路的机动车,充分利用电视监控、违法监测、号牌识别等科技手段,加大非现场力度。对违反按尾号限行和黄标车限行规定的违法行为,依照北京市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第九十一条第四项规定,处100元罚款、不记分。

  单位和个人车辆均可换号

  交管部门表示,借鉴奥运期间经验,可对拥有同组和相同限制尾号机动车更换车牌。对单位和个人、家庭拥有2辆(含)以上同组和相同限制尾号的机动车(1和6、2和7、3和8、4和9、5和0,或相同尾号),允许车主选择更换车牌号码。与奥运期间相比,此次换号的范围有所扩大,从“个人、夫妻”名下扩展至单位。

  尾号停驶日每月轮换一次

  在《通告》发布之初,已经提出了“轮换停驶日”的问题。昨夜交管部门表示,不同尾号车辆“停驶日”会每月轮换一次,并在轮换前一周,向社会广泛宣传告知。

  限行首周只警告不处罚

  10月11日至17日被交管部门设置为“缓冲期”,本着人性化的执法理念,对违规上路的机动车,交警只进行提示、教育、警告,不予罚款处罚。

  绿色通道黄标车不受影响

  为北京运送鲜活农产品的外埠“绿色通道车”中有许多是黄标车,这些车和邮政货运车辆以及经北京市运输管理部门核准、公安交通管理部门备案的为北京市运送生产生活物资的车辆,不受禁限时间和区域限制,但6至24时禁止在五环路以内道路(不含五环路)行驶。

  持长期北京市区通行证的外埠机动车按本市车辆管理,遵守“五日制”尾号限行规定。

  运送危重病人不受限

  此外,交管部门还出台了几项规定,尽量方便市民需求:

  运送危重病人等有特殊情况的机动车,不受限行规定限制。

  持证残疾人车辆不受限

  对左下肢残疾人驾驶的自动挡小客车核发通行证。为充分照顾弱势群体,借鉴奥运期间经验,为左下肢残疾人驾驶的自动挡小客车核发通行证,持证车辆不受限行规定限制。

  持证校车不受限

  对于符合规定的校车,交管部门将核发通行证件,不受限行规定限制。由市教委等部门制定有关校车标准,全市统一校车外观标识,并对学校、单位提出的校车申请进行审核、登记。对符合条件且年检合格的机动车,由交管局核发“校车通行证”。

  持证班车不受限

  对符合条件的10座(含)至19座(含)中型客车,核发“班车证”,不受限行规定限制。通告已明确规定大客车不受限制,无需办证。

  申请办理“班车证”的车辆必须年检合格,且符合以下条件:一是提出开设班车需求的单位必须是党政机关、社会团体、企事业等法人单位;二是申请车辆为单位自有车辆的,车辆行驶证单位须与单位组织代码登记一致;三是车辆登记为个人的,必须是单位法定代表人所拥有的车辆;四是无车单位需租赁车辆开设班车的,必须租赁正规营运单位的车辆。

  持货运通行证不受限

  持有公安交通管理部门核发的保障城市正常生产生活物资运输的货运通行证及危险化学品运输通行证的机动车,不受限行措施限制。

  运钞护卫车不受限

  持有公安交通管理部门核发的金融通行证的运钞、护卫机动车及持有机要通行证的机动车,不受限行规定限制。

  公交运力下周增一成

  本市公交部门从下周一起将增加10%的运力,日配车达到1.8万部,日发车16万次以上。

  今天上午,记者从市交通委获悉,公交地铁方面,会进一步加快地铁建设,努力实现2010年轨道交通通车300公里的目标;建立枢纽换乘体系,继续优化公交线网、加密线网覆盖;大力推进公交专用道设置、构建快速公交网络;扶持电动车、混合动力车、天然气车等新能源汽车(公交车)使用;适当增加公交夜班车线路和延长地铁公交运营服务时间。

  同时,本市将继续完善中心区道路微循环系统,改善自行车道和人行步道系统,为市民出行创造条件。(记者安然 孟环 左颖 党晓晖)

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