沈阳市民温先生要求政府公开招待费,官员称难度极大。

　　(11月17日《人民日报》)

　　对于这样的新闻,很多人可能司空见惯,不予过多关注,毕竟我们将税纳过之后,将款捐过之后,从来也不知道是怎么用的,连大钱花到哪儿都不知道,更不用说这些吃喝账了,脑袋里也基本没有要政府公开花销的概念,那都是当官的事情,一个老百姓过问什么。但留心的人也许会多问一句——难度极大,难在哪儿?

　　国内没有先例、极其敏感、难度极大等等都是些借口和托词,其背后隐藏的目的也很容易让人浮想联翩——如果是正常的花费和开支,为什么不敢公开?

　　我们第一个遇到的问题就是招待费该不该存在。答案应该是肯定的,我在回答这个问题的时候已经充分考虑了中国的所谓 “国情”,我们还做不到像有些国家那样总统去了地方也要自己掏腰包吃饭。既然根本无法做到,提出取消招待费也就无法实现,就让我们姑且认可招待费存在的合理性吧。下面的话也是以招待费存在为基础而谈的。

　　让我们看看如果公开招待费会有哪些程序:首先,既然招待费是一项“正常”支出,那么就应当有预算,这个预算要在开人大会时通过(即使是形式也是要走的);其次,要对每次招待的来人和花销有一个记录,才能计算支出情况(尽管可以造假);第三,一年到头了,要算个总账,看看是赤字还是黑字,要是赤字了,说明不够用,下一年报预算时多报些,黑字则相反;最后,也就是所谓的公开,应该在第二年报预算时,向人大代表公开,同时通过媒体向社会公开。上述四步走完,招待费也就公开了,很复杂吗?显然不复杂,我们连神舟七号都发射成功了,这点技术问题当然不在话下。

　　可我们听到有关官员的回答是“难度极大”,这真是令人费解。

　　至于他们所说的“难度”极在哪儿、大在哪儿,我实在是想不出来——很多时候不当官是不知道他们的“难处”的,但既然写到这儿了,姑且让我演绎一下,站在官员的角度考虑一些问题。

　　公开政府招待费难度极大,我以为原因不过有二:第一,招待费数目巨大,超乎想像,这与我党和政府长期以来宣传和主张的艰苦奋斗精神背道而驰;第二,招待费可以用来解决一些不好报销的花销,其中包括对上级领导的孝敬、招待官员自己的亲朋,这个名目一般可以糊弄过去。如果还有其他原因,请各位读者继续补充。

　　上述难处,显然本不是难处,而是现实官场的一种非正常现象,应当予以改变,并且在各种公开场合,官员都不会反对我的上述看法,无论如何,这块“牌坊”还是要立的。

　　经常看电视、报纸的人都知道,我们还将长期处于社会主义初级阶段,我们的国家还不富裕,可怎么一到当官的自己花钱的时候,就好像忘了这个现实,将我们同世界上最发达的国家相比,可到了需要监督需要透明的时候,怎么又成了难度很大的中国特色了呢?

　　我们且不去过多探讨这件事情成功的概率,单单温先生的这一举动,这一份申请书,就已经向我们昭示了目前部分公民民主意识的觉醒和进步。

　　□解军