乐山市井研县一村委会集资修路措施引争议，乡党委认为立“耻辱碑”的做法不合适

　　乐山市井研县宝五乡五爱村委会日前倡议全村村民捐钱修路。为了筹资，该村想出各种办法，甚至发布公告，拟对拒交集资款的村民采取一系列惩罚措施，除了停止办理一切村务等，甚至还要把他们的名字刻在“耻辱碑”上。此举引起了部分村民的质疑和不满。村委会负责人昨日在接受采访时称其做法“合情合法”，目的都是为了村上的公路建设和该村的经济发展。

　　集资修路 五保户也得交钱

　　井研县宝五乡五爱村村民徐富贵向记者展示了该村村委会发布的一份《关于2008年村道建设及筹资办法决议的公告》：9月3日，经全体党员、村组干部、村民代表参加的会议表决通过，凡该村内有承包土地的村民、有运输车辆(含机动三轮车)的村民、种养殖专业户、鱼塘业主等都属于集资捐资对象，人均集资350元，用于该村2.3公里的村道建设、村办公室至新桥耳公路维护以及各村民小组干道碎石路面维护等工程。

　　一些村民表示了质疑，村民徐富贵说：“村道建设可以，但是我们不愿帮别的组交钱。”

　　根据农业部《筹资筹劳管理办法》规定：五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务。该村五保户李贵生说：“村里面五保户也要捐点。”据悉，大部分村民已交了集资款，其中包括李贵生等六、七位五保户，只有少数村民因为对条款有些质疑还未交钱。

　　若不集资 停办一切村务

　　记者从五爱村村委会副主任黄仲康那里证实了这份公告的真实性。

　　根据公告内容，村委会每10天就会通报一下集资款的缴纳情况，已交款者用大红纸公示，未交款者用白纸公示；“对在2008年9月30日尚未交清集资款的农户停止办理一切村务；2008年10月10日前尚未交清集资款农户迟一个月按每月2%利息递增收取；以后国家下达该村各项惠民项目一律不予考虑，并用国家各种惠民款项抵扣集资款及利息；村道硬化后仍未交清集资款的农户，严禁该户的任何车辆上路或运输各种物资。”面对记者的采访，黄仲康也透露出一些无奈：“这些措施实际上到目前根本都没执行过。”村民伍某则说：“为村民办理村务是法律赋予村两委的义务，居然以交筹资款作为要挟，实在荒唐。”

　　黄仲康则称，村上的做法是合法的，“没有规矩不成方圆”。他同时表示，修路是党委政府的一个重点工作，建设社会主义新农村必须解决村民的行路难题。

　　不交钱 就列入“耻辱碑”？

　　在《公告》的末尾，这样写道：在村道建设竣工后，将立功德碑和耻辱碑，把捐款者名单列入“功德碑”，对拒不交清集资款的农户名单列入“耻辱碑”。对此，村民伍某说：“不交筹资款，咋个就和耻辱等同起来了？”黄仲康说，这是为了约束村民，在应交部分以外捐资超过200元就列入“功德碑”；而“耻辱碑”，他说还没开始执行。

　　黄仲康告诉记者，公路已在硬化了，现在有70%村民交了集资款，收到近30万元，离需要的39.9万元还有一些缺口。

　　昨日下午，记者电话采访了井研县宝五乡党委书记余文财，他说：“五爱村集资修路的事给乡上汇报了的，这份公告我知道。五爱村的做法是符合法律法规的，集资修路出发点也是好的，只是村上在解决事情时制定的某些措施有点不妥。”余文财说，立“功德碑”这是可以的，但对拒不交清集资款的农户立“耻辱碑”这就不应该了。　(来源：四川新闻网-成都商报 吴涵 记者 杨兴群)