调查·思考

　　不差钱？

　　原阳县太平镇农民鲁玉敏已经70多岁了，今年是他有生以来遇见的第二个大旱年景。然而，面对这场建国以来罕见的旱灾，从豫北平原到豫西山区，在田间地头耕作的农民们有对一场甘霖的渴望，有对麦苗可能减产的惋惜，却没有困顿愁苦的姿态。

　　无论是大山里的丁会团还是黄河岸边的郝天兴，都觉得这场旱灾并不会给他们的生活带来太大影响。

　　每年出台的一号文件，中央财政对农民的补贴和粮食最低收购价一涨再涨。连续五年的粮食丰收使得许多农民家中都有足够的余粮。新农村建设和多种惠农政策让过去“靠天吃饭”的农民，在一定程度上有了抵御风险的能力。而另一方面，在我们接触到的大多数农民中，产粮带来的收益早已不是他们的主要收入。

　　“种地没有余剩钱”的说法几乎成为他们的共识，种粮成了农民的“副业”。

　　在田里浇麦的农民不少人年纪都在五十开外，他们年轻的儿孙则纷纷北上南下远赴异乡打工，种田的担子就搁在了这些已到“退休”年龄的老人身上。而他们坚持种田的行为，更像是一种传统习惯或者家族生存的朴素哲学理念。

　　70多岁的鲁玉敏还在田里浇麦追肥。帮着张念朝老两口浇地的小儿子刚从浙江打工回来，因为金融危机的影响，工厂效益不好才暂时留在了家里。

　　张念朝算了这样一笔账：一亩麦田需要35斤种子，一斤2元多，尿素和化肥加起来175元，犁地耙地加起来60多元，再加上最近浇麦的柴油钱和防病虫害的农药钱……一亩地的投入将近400元，最后能打800斤粮食。

　　对农民的补贴在上涨，农资价格也在上涨。按照提高后的粮食收购价格，一亩麦田的收入不到300元。如果浇地浇得多，或者农药打得多了，还有可能投入越大，赔得越多。忙上大半年，不如出去打十天工。

　　经济和社会发展让农民的收入构成多元化，在灾难面前能够抵御风险。而粮食收入与务工收入的悬殊差距，则降低了他们从事农业生产的积极性，到现在也仍有农民在盘算着多浇一次地到底划算与否。

　　种粮既不是他们维持生活的必要手段，也不是让他们倍感荣耀的事业。粮食的丰收与减产不能影响他们的生活，也难以波动他们的情感。一些麦田得不到及时灌溉的背后，是农民种粮积极性仍然有待提振的信号。 张棻 J234

　　调查·延伸

　　抗旱机械

　　纳入农机补贴

　　7日晚，温家宝在禹州市主持召开了由农民和基层干部参加的抗旱工作座谈会。在听取大家的发言后，温家宝指出：

　　第一，加强对抗旱救灾工作的领导。各级领导要下到基层，包乡包村，要建立抗旱的工作机制。要重视解决农村人畜饮水问题，不让一个村、一户人家吃水发生困难。

　　第二，保障抗旱资金和物资。尽快下拨抗旱资金，把对农民的各项补贴发到户。农民急需的抗旱机械，要纳入农机补贴范围。

　　第三，实行科学抗旱。要加强对抗旱工作的技术指导和服务，科学浇水、科学施肥、科学管理。农机、农技人员要深入抗旱第一线，给农民提供方便快捷的技术、维修服务。

　　第四，加强农田水利设施建设。国家在扩大内需、加强基础设施建设的投资中，专门安排了农田水利建设资金。大力推进节水灌溉。

　　118亿元用于

　　农村节水改造

　　本报讯(记者张楠)国家发改委日前下发紧急通知，部署农业抗旱夺丰收工作，去年四季度新增中央投资中已安排118亿元用于节水改造等抗旱项目建设。

　　通知指出，去年入冬以来，我国冬麦主产区发生严重旱情，持续时间长，受旱范围广，影响程度重，夏粮生产面临多年少有的严峻挑战。为此，要求加快抗旱设施建设。去年四季度新增中央投资中，已安排118亿元用于农村安全饮水、大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固、优粮工程等项目建设，其中安排河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、甘肃、陕西等8个旱情较重省43亿多元。对今年计划安排的农村安全饮水、灌排泵站等建设项目，要结合抗旱需要向旱情严重地区倾斜，国家下达投资计划后立即开工建设。要配合气象部门密切注意气象条件，适时开展人工增雨作业。

　　同时，中石油、中石化集团公司要对农村地区加油站点加大配送力度，根据需要延长营业时间，保障农业春耕生产和抗旱用油需要。要组织好电力抢修队伍和物资，加强相关低压配电网络故障抢修，确保事故后迅速恢复供电。J204

　　小麦专家

　　送方到旱区

　　本报讯(记者蔡文清)记者获悉，科技部迅速启动抗旱减灾科技行动，推出五项措施，组织小麦抗旱专家深入基层开展技术服务。

　　这五项措施有，筛选50套抗旱减灾实用技术和产品，并编印成手册，送到抗旱救灾一线、农村基层，同时开展多种方式的抗旱减灾技术培训和宣传；将与八个干旱最严重的省份联合，组织多学科专家，成立由农、林、水、气等领域专家组成的抗旱减灾专家组，针对现场旱情诊断情况，提出抗旱减灾应对技术、补救措施和咨询服务，特别要组织一批小麦抗旱专家深入田间、深入基层开展技术服务；加大力度开展抗旱减灾科研成果向生产一线的转化应用；加大科技投入，支持推广成熟技术，开展应急技术开发，为一线抗旱工作提供持续有效的科技支撑；利用农村信息化网络，开展抗旱减灾咨询和科技服务，在科技部门户网站设立抗旱减灾专栏，开展专家技术咨询服务。