中新网宁波3月5日电(记者 徐小勇 通讯员 陈海波)近日，记者从浙江省宁波市江北区获悉，该区106个村已全部拥有慈善基金，基金总额达到7120万元，善款将主要用于助医、助学、助残、助寡。据浙江省慈善总会调查，宁波市江北区是全国惟一实现村村有慈善基金的县(市)区。

　　“过去，不少地区也在开展困难村民临时救助，但由于缺少完备机制，在运作上存在很多不规范状况。”宁波市江北区慈善总会副会长冯君其介绍，随着农村慈善事业的发展，如何用好慈善资金成为急需解决的问题。去年8月，该区慈善总会推出了“百村慈善基金”行动，建立从区慈善总会、镇(街道)慈善分会到村慈善联络站的运行监管机制。

　　根据经济条件和社会捐助款的多少，宁波市江北区各村分别和该区慈善总会签订为期三到十年的协议，建立从10万元到260万元不等的村级慈善基金。基金由村里掌控，每年将6%的增值款打入慈善总会账户。按照谁募集谁使用的原则，慈善总会将这笔增值款再加上其他社会捐助款项分批预拨给镇(街道)慈善分会，并对其使用进行严格监管。

　　根据规定，宁波市江北区去年可使用的村级基金增值款总量为427.2万元。该区慈善总会规定，善款主要用于助医、助学、助残、助寡。村民需要慈善救济时，必须填好统一的表格，村里审核后交到镇(街道)慈善分会，由分会批准并发放善款，金额在2万元以上的则必须经区慈善总会批准。为真正实现“雪中送炭”，整个救助审批和善款发放过程时间一般不超过三天。

　　宁波市江北区下属的甬江街道夏家村的曹菊香老人去年年底因脑中风花去不少钱，虽有农村新型合作医疗的补助，但个人支出部分仍让她难以承受。村慈善基金紧急支出了1.5万元，帮她渡过了难关。

　　截至2008年年底，宁波市江北区的村级慈善基金会已先后救助困难农民2042人，发放善款134.7万元，额度从200元到2万元不等。(完)