近日，黑龙江省召开2009年全省环境执法暨应急管理工作会议，邀请10余家媒体参会，而对哪些企业仍在违法排污等情况一概“保密”。(4月21日《新京报》)

　　拒绝曝光违法污染企业，显然是为虎作伥，但将板子完全打在环保厅身上，也属不公。凡洞悉政府序列中权力运作的人都清楚，公开不公开违法企业的污染情况，环保部门能完全做得了主吗？环保部门本身是相对边缘化的部门，它们常常身不由己；被调查的污染企业往往是当地的纳税大户，是财神爷，一般部门都要让其三分，环保部门敢得罪吗？

　　山西省环保局局长刘向东在接受采访时说：“环保是什么呢？没有枪、没有炮、只有冲锋号，只会吆喝。”应该说，这样的苦衷有着现实依据。刘向东还说了一句堪称经典的话，“它(基层环保局)这个猫是地方政府养的猫，这个猫能不能捉耗子，捉几只是由政府部门说了算，不是环保部门说了算。”环保部门的尴尬角色，决定了他们在环保执法时必然心有余而力不足。

　　至于黑龙江环保厅有没有遭遇压力，其之所以不敢公开问题企业，是“擅自”决定还是上有暗示，我们无从得知。据网民透露，黑龙江的一些污染企业是当地的纳税大户。这种说法当然需要证实，但潜含的问题，却不能不让人感同身受，喟叹不已。

　　正因为环保部门的弱势，有学者建议，目前急需环境执法和监测系统的垂直运作，赋予环保部门强有力的执法权。垂直领导只是一方面，权轻权重也是一方面，手握权柄者是否恪尽职守、善待权力也是一方面，此外，若没有赋予和还原民众的监督权和决定权，环保问题不可能得到根本解决。

　　污染问题不是技术问题，不是资金问题，而是体制问题，是到了从体制上加以解决环保难题的时候了。 (王石川)