今年前三个季度，受金融危机的影响，一中院受理的劳动争议、房地产纠纷等民生问题引发的案件数量，分别上升了75.3%和4.5%。法官在调解中的“独角戏”已经不能适应新的需要。今天上午，市一中院与市司法局、市人大、市政协、市律协、行业协会等部门人士商议，借助社会力量来促进案件的调解工作。

　　市人大代表吴守伦就参与了一起案件的调解工作。在韩女士与北京某地产公司拆迁纠纷中，韩女士原居住新街口北大街7号公产房屋一间被拆迁后，地产公司本应于2005年1月为韩女士提供桃园小区80平方米二居室楼房一套。但由于规划变更，致使地产公司无法按期交付房屋。2005年6月，韩女士诉至法院，要求地产公司交付约定的安置房屋；如不能交付安置房屋，要求解除安置协议，地产公司交还原住房，并赔偿违约金52万元。

　　一、二审韩女士均败诉。她通过市人大代表吴守伦向市高级法院申诉，要求解决安置用房，市高院将该案函转一中院复查。一中院法官督促地产公司提出了数套安置方案、十余套房屋供韩女士选择，同时承诺给予韩女士适当经济补偿。但两审败诉和长期的诉讼，使韩女士对法院产生强烈抵触情绪。

　　韩女士对法院的不信任、不理解是造成调解工作无法有效开展的关键。为此，一中院采取邀请人大代表参与调解、和解工作的方式，借助人大代表的身份优势和职能优势，协助法官做好韩女士的工作。法官向吴守伦代表分析了案件情况，详细说明案件症结所在以及法院所做的工作，吴守伦表示理解并作出回应。最终，地产公司拿出新的安置方案，和韩女士签署并履行了新的和解协议，韩女士得到了满意的安置房屋和相应经济补偿。

　　据统计，今年截至9月底，一中院已受理民事案件13533件，同比增长了10.4%，每名民事法官平均每个工作日就要审结一起案件，而调解结案需要投入更大的精力。另一方面，案件日趋复杂导致调解工作难度倍增。因土地征用、房屋拆迁，企业改制、破产等利益格局调整问题引发的敏感案件，双方情绪十分对立，诉求期待差距巨大，单纯依靠法院自身的力量往往难以调解解决。

　　在今天上午的商议中，一中院与北京律协共同签署了《关于律师在民事诉讼中协助调解、主持和解工作的协议》，约定律师参与到庭前、诉中和执行和解中来。

　　一中院王明达院长介绍说，律师、人大代表、政协委员等力量积极介入调解后，借助其特有身份和职能优势，能够促使当事人消减对立情绪，打消对法院的误解和对立，心平气和地审视法院的调解工作，促成相关案件的和谐解决。（记者杨昌平 通讯员常鸣）