养狗管理有章可循 实施效果不容乐观

　　来自市疾控中心的消息称，近年全市传染病疫情信息监测显示，狂犬病目前已成为威胁市民生命的重要疾病。

　　一项研究表明，1997年至2003年，我市狂犬病呈低发状态，年报告为0-3例。从2004年起，病例报告不断增多，到2007年，有病例报告的区县达到28个。2008年，这一数字已上升到33个。

　　为了规范市民的养狗行为，我市出台了《重庆市养犬管理暂行办法》，并从去年3月1日起施行。该《办法》规定：乘坐电梯的，应当将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱、戴嘴套；重点管理区域内携犬出户的，犬只必须挂犬牌、束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵领；携烈性犬、攻击性犬出户的，应当将犬只装入犬笼或为犬只戴嘴套。如有违反，将由公安部门予以警告，并处100元以上1000元以下罚款；情节严重的，收容犬只。

　　不过，《办法》的实施效果并不乐观——从去年3月到今年7月的17个月间，全市由公安机关处罚的违规养犬行为仅有1例。对此，众多市民、人大代表、政协委员一度质疑和热议，认为是相关部门执法不作为，导致《办法》形同虚设。

　　22种烈犬不适合城里养

　　《重庆市养犬管理暂行办法》规定：饲养烈性犬、攻击性犬的，必须在住所外显著位置张贴警示标牌。携烈性犬、攻击性犬出户的，除遵守相关规定外，还应当将犬只装入犬笼或为犬只戴嘴套。

　　哪些是烈性犬、攻击性犬？根据农业部门的认定，共有22种，包括藏獒、狼狗、中华田园犬(俗称：土狗)、高加索、纽波利顿(别名：意大利獒犬、拿破仑犬)、巴西菲勒(别名：巴西獒犬)、波尔多(别名：法国獒犬)、英国斗牛獒、英国獒犬(别名：马士提夫)、杜高(别名：阿根廷獒犬)、中亚牧羊犬、西班牙加纳利、日本土佐、标准牛头梗、卡斯罗、韩国杜莎、美国斗牛、斯坦福斗牛、爱尔兰猎狼、比特、重庆犬(别名：川东猎犬)、罗德西亚背脊犬。

　　本组稿件 记者 朱昕勤 实习生 罗超