中新网3月8日电 对未成年人案件，从批捕到起诉、到监所、以及预防，北京市海淀检察院已经形成一套“一条龙”式相对完整的工作流程与成熟的经验总结。而这工作当中，经常会出现一群特殊身影，这些人被称为为海检的“七朵金花”。

　　早在2007年，最高人民检察院时任检察长贾春旺就曾对海淀检察院的未成年人犯罪预防工作经验做法做出重要批示，称之为：“好办法！”。

　　刘丽娜：最好以不捕为原则

　　春节假期一结束，检察官刘丽娜就很忙：3月4日下午，她负责的一起抢劫案中，两名少年嫌疑人之一任某被移送海淀区寄读学校。上午9点出头，任某和他的家长再次来到海淀检察院，接受检察官的辅导谈话。从案件审查期间起，对两名嫌疑人本人、家长和学校进行的座谈、帮教就已经开始。未婚的刘丽娜还特地请来年长的同事与嫌疑人家长沟通、倾听。

　　这起抢劫案是在2010年元旦后交到刘丽娜手中。涉嫌抢劫的两名少年任某和辛某，年龄都只有14岁。2009年11月起，两人离家出走，在海淀区四季青镇先后持刀抢劫数次，共抢得诺基亚手机两部、现金1400余元。2009年12月31日，两人就在海淀区四季青桥路边被巡警的民警发现，并当场起获任某身上携带的一把折叠刀及一根铁制甩棍。

　　办案的过程中，两个孩子对法律的无知与背景都令刘丽娜叹息。通过两人的年级班主任闫老师，她了解到，任某的父母均为残疾人，辛某的父母离异、跟随爷爷生活。而在被民警抓获后，两人立刻坦白供述了3次抢劫的所有犯罪事实(其中一次被抢金额不大，事主未报警)。由于两人刚满刑事责任年龄，均系初犯，认罪态度好，并有悔罪表现，此案最终被做出不批捕决定。“很多时候他们其实不是多么坏的孩子，只是不懂事。”刘丽娜说，“所以就未成年案件的逮捕标准，我认为最好树立不捕为原则、逮捕为例外的理念，对14岁至16岁、16岁至18岁两个年龄段加以区分。”这位年轻的女检察官穿着红色勾花毛衣、运动鞋，有如邻家女孩一样地明朗自然。谈起自己的案子来却思维敏捷、毫不含糊。27岁的她工作还不满4年，已经有了3年半独立办案的经验。2007年就被评为院优秀个人、并入选院骨干型人才，2008年获海淀区未成年保护工作先进个人称号，2009年被评为院高层次人才。

　　“对未成年人还是应以教育挽救为主，建议检察机关内部早日成立单独的未成年办案处，尽可能及时、准确地开展教育、挽救工作，积极联系被害人，化解社会矛盾。针对未成年监护人讯问到场制度，应当尽可能切实履行。”年轻的刘丽娜充满信心。

　　未检组：公平与善意的博弈者

　　“秦某被决定不起诉了。”这个结果，令杨新娥相当满意。这是2009年下半年以来，海淀检察院未成年人犯罪案件办案组(简称未检组)试点引入专业社会工作介入检察的第一个案子，并取得了不错的成果。

　　海淀检察院的未检组设立于2000年，最初只有2人，专门负责办理未成年人参与的普通刑事案件和部分在校大学生犯罪案件。现在已经发展到由8人组成，包括1名检察员、5名助理检察员和2名书记员。凡是有未成年人参与的案子，都会在第一时间转移到这里。2006年1月起，现任公诉一处副处长杨新娥成为了这个组新的负责人。

　　秦某是外地人——山东济宁职业技术学院的一名学生。2009年7月，他趁假期来北京看望在京打工的父母。一天由于醉酒，他在自己家租住的房屋院外追逐邻居的孩子，并无故殴打前来阻止的房东，造成房东轻微伤，因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留，并被批准逮捕。

　　秦某的行为出于偶然、并非主观故意。而在走访过程中，案件的受害者和秦某的邻居都曾为他求情。但按照程序，秦某“寻衅滋事罪”的判罚将面临5年以下有期徒刑。他的犯罪情节并不属于特别轻微之列，也不符合刑事和解的条件，加上他的外地人身份和已经批捕的情况，不起诉有相当大的难度。检察官的身份，也使杨新娥难以取得进展。社会工作者的介入则使案件出现了转机：以专业身份取得了被访者态度的放松后，社会工作者们了解到，秦某作为“留守”青少年，在心理和家庭经济条件上承受的压力。这个在邻里口中“懂事”的孩子从14岁起，父母就外出打工，年少的他和妹妹在家中上学，还曾因为思念父母加学习压力得了脱发的病，不得不中断学业到北京治病……社会工作者对秦某的专业心理评估取得了检委会的认可，加上其犯罪情节的社会危害性较小，最后秦某被允许取保候审。

　　公平与善意同样会对司法的社会效果产生影响，作出不起诉的决定更需要充分的证据支持。专业社工介入未成年案件检察，是未检组为了实现未成年人权益保障专业化，在方法上实施的又一创新。近年来，未检组先后开发了“告权环节释法说理”“ 试行发表量刑建议”“建立分类帮教体系”等新的方式方法，并制定了专门的《未成年犯罪案件审查起诉规则》、确立起审查起诉阶段对未成年人法律援助制度，推动了未成年人权益保障的制度化建设。

　　杨新娥的桌子上，摆着她和1岁出头的儿子的合照，两人笑容甜美，背景是一地银杏树金黄的落叶。杨新娥、莫非、郑艳、程晓璐，未检组4名女检的年龄都在30岁上下，平均每年每人承办的案件数量有70~80件，每个案子能平均到的工作日不到4天，加上案件审查前后的未成年人心理辅导、家长座谈……工作压力可见一斑。未检组的每名女检，都收到过不止一面锦旗。谈起去年送来的锦旗，她们已经不大记得起时间与原因，而回忆起两年前的案件，案情和嫌疑人姓名都还记得清晰。与鲜花和荣誉相比，她们在乎的更多是踏实的工作与默默地建设。尽管并非每个人都获得过惊天动地的荣誉与连篇累牍的嘉奖，但与月亮相比，少了灿烂的繁星，夜空同样寂寞。