捎上部分民众听信的传闻 记者走进成都拘留所探究竟

　　近年来，“躲猫猫”“喝开水”“鞋带子”等被监管人员死亡事件引起了社会高度关注。围绕着拘留所、看守所以及监狱，社会上不时有各种传闻产生，那么拘留所到底是个什么样的地方?又是如何保障监管人员的生活、学习?今日，记者就带您走近成都市拘留所，打探您所不知道的“秘密”。

　　初到—— 拘留所 看守所 监狱 三码事

　　传闻一：拘留所就是牢房

　　拘留所就是关罪犯的地方，看守所是，监狱也是。它们都是牢房，只要人没关错，关在哪里都一样。

　　记者探访：“行政拘留14天。”昨日上午，锦江区公安分局办案民警带着两名小青年来到成都市拘留所接待室外，等待办理送押手续。这是所有违法人员被送到拘留所后必须履行的第一道程序。

　　专业解读：“送到这里的人都是被拘留人员，不是罪犯。”成都市拘留所教导员孙弘说，人们通常认为羁押场所就是关人的地方，拘留所、看守所、监狱都一样，其实三者的性质、作用完全不同。以拘留所来说，拘留对象一般都是违反《治安管理处罚法》，而受到公安机关行政处罚的人。而我们通常所说的罪犯是指触犯了《刑法》，而被法院判刑的人，羁押他们的场所是监狱。而看守所羁押的是因涉嫌违反《刑法》，而被公安机关刑事拘留、逮捕、检察院诉讼起诉法院尚未做出判决的人。

　　入住—— 这里没有“牢头”的出头日

　　传闻二：进去就会被收拾

　　只要有人被送进拘留所，不管你是谁，肯定会被同室的“老大”收拾一顿，让你更懂“规矩”。

　　记者探访： “整队，准备出操。”民警站到201拘留室门口，向里面的被拘留人员送达命令，准备上午10时开始的操练。“是!警官。”201室被拘留人员一个一个叫出来带到小操场中央，开始半个小时的队列训练和简单的身体锻炼。记者看到，这里的民警对被拘留人员实行的是面对面的管理，被拘留人员的学习、吃饭、睡觉以及铺位的安排等都是由民警直接负责和协调。

　　专业解读：“拘留所没有牢头狱霸滋生的环境。”教导员孙弘介绍，被拘留人员刚被分配到拘留室时，民警便会一对一宣传《打击、防范牢头狱霸知识》。一旦确认拘留室内出现“牢头狱霸”现象，对当事人立即调换拘室并实施“严管”。“市拘留所10年以来未出现过一例牢头狱霸事件。”孙弘说。

　　管教—— 每天谈2次 民警就像老师

　　传闻三：不听话就关小黑屋

　　这里的民警对拘留人员可能没有好脸色，不听话不服管的就要关禁闭……

　　记者探访：“希望再也不要在这里看到你。”昨日上午，来自大邑的陈先生离开拘留所前，管教民警慕蓉对他说。6天前，陈先生因参与赌博被公安机关挡获，并处以了5日的行政拘留。在此期间，慕蓉是他的管教民警之一。刚进拘留所时陈先生心情很糟糕，还摔过东西。因为年纪相差不多，随后慕警官终于和他聊到了一块儿。5天的交流学习下来，陈先生越来越信任这位像老师一样的警官，并保证为了家庭绝不再做违法的事。

　　专业解读：“这是一个矫正教育的场所。”孙弘教导员说，以前一些拘留所注重管理，把拘留人员出操、规范行为作为首要目标。但成都市拘留所更着重思想教育，通过思想的转变、悔悟，来达到矫正错误行为的目的。为了加强这方面的工作，拘留所每天安排民警与拘留人员至少谈话2次。对于屡犯纪律的拘留人员，民警会按照相关规定进行严格管理，但不会进行体罚，市拘留所也不存在所谓的“禁闭室”“小黑屋”。

　　生活—— 在拘留所可看央视一套

　　传闻四：多人挤住脏屋子

　　住所很拥挤，三餐很清淡，环境不整洁……

　　记者探访：昨日上午10时，几十名拘留人员整齐地站在拘留所内的草坪上，接受队列训练。草坪中央是一个标准羽毛球场，草坪上则安置着各种固定健身器械;拘留室里，铺盖、棉絮整齐地堆放在角落里。墙壁上悬挂着一个21寸彩色电视机，每天晚上6时至10时，拘留人员可收看央视一套节目，透明的有机玻璃墙后是卫生间，有两个蹲便器、一个盥洗台，旁边还分隔出一个淋浴区。

　　专业解读：孙教导员说，拘留所是一个执行行政处罚的场所，这里实行的是军事化管理，生活条件肯定不会优越得跟宾馆一样，但每日的午餐、晚餐，拘留所保证每个被拘留人员均可吃到米饭和一份荤菜。市拘留所一切生活、学习设施均符合法律规范。

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　　管教新模式 惩治与教育并重

　　近日公安部下发了《推行拘留所管理教育指导意见》，要求2011年年底之前，全国拘留所全部实行管理教育新模式。处罚与教育并重，是管理新模式的核心内容。昨日，成都市公安局监所管理处处长周国军介绍说，拘留所管教新模式要突出五个方面的特性：即以严格周密的平安防备机制体现强制性;以宽严有度的分级管理机制体现行政性;以多样的教育矫治机制体现教育性;以规范有序的执法管理机制体现规范性;以以人为本的权益保证机制体现人文性。程璞 摄影 张磊 记者 程璞