2008奥运：北京心里有数

　
　　一种新的奥运套票式彩票正在筹划之中，彩票专家们已经开始了奥运套票的玩法、形式的研究，它将一定是一种单发单记的彩票，有它自己的专有图案。如果北京申奥成功，这种彩票便会很快推向市场。记者向国家体育彩票管理中心了解到，奥运套票去年底已经由国务院批准，在北京申奥成功的前提下，这套彩票筹集来的资金将全部用于支持奥运的工作，包括场馆的修缮与建设、运动设施维护及美化环境等。对于此次奥运体育彩票发行数量、品种、方法、时间，国家体育总局体育彩票管理中心已准备了详尽可行的计划，只要申办一成功，为奥运会而专门发行的特种体育彩票即可发行。虽然申奥尚未有结果，但北京为申奥成功的各项准备已经悄然启动。

为北京申奥算账

不少北京市民纷纷配戴上“申奥，有我”字样的胸章。

　　对于申办成功的城市，国际奥委会允许其进行其他商业运作，包括门票、邮票、纪念币、地方赞助、个人捐赠、彩票发行等。除了国际奥委会的分配计划，奥运会主办城市自营的项目，奥林匹克圈子里有“赚的多但从来说赚的少”的提法，很多准确的数据即便是在举办后也无从搞清，但可以想象，奥林匹克热情激发的奥运经营热潮会带来多大的经济效益。我们也以北京申办成功为前提，算一算北京的奥运经济账。

直接收入

　　今天的算账不可能是精确的，但按照一个已经可以确认的得数，即国际奥委会已经获得的电视转播权收入及TOP计划收入中分配给主办国的部分，同时参照以往奥运会各项收入的比例来推算，虽然可能保守，但这确是一个展现前景的可行办法。

　　国际奥委会出售2008年电视转播权的收入预计为16.97亿美元，北京将拿到其中的49%，即8.32亿美元左右；以电视版权收入为基准，按照1997～2000年奥林匹克运动各项收入比例计算一下北京举办奥运的收入，大约16.65亿美元。

　　如果参考汉城1988年奥运会收入比例。按照北京电视转播权8.32亿美元，占25%推算，总收入为33.28亿美元,约273亿人民币。

　　国际奥委会与各大公司的签约已经到了2008年，保守的估计（TOP）计划4年的合同金额为5—6亿美元，按照通常的36%分配比例，以6亿美元计算，北京将从国际奥委会得到2.16亿美元左右的分成；加上电视转播权分成，两项总计10.48亿美元。就是说，北京申办成功仅从国际奥委会方面获得的分成就将超过10亿美元。

北京及全国的派生收入

　　收入显然不止于此，奥运期间的食宿、交通、旅游都将因大批运动员、体育官员、记者、观众等各类人员云集举办城市而成为稀缺资源。北京申办的承诺是2008年奥运会的住宿条件有充分保证，饭店价格将得到有效的控制，70家饭店承诺提供22322间客房，也承诺了各个星级饭店的最高价。但只要是稀缺资源，按照举办城市的经验，都可以收取超标准的高价格。

　　2000年悉尼奥运会组委会就宣布，奥运期间一份肉饼的价格从1.2美元涨至2.1到2.4美元；啤酒每罐2.8美元，而新南威尔士州出租车涨价10%以后司机们却十分不满，因为他们的目标是涨20%。

　　根据经验，奥运会举办城市被确定后会立即成为全世界关注的热点。世界各地不同文化、不同信仰的人会蜂拥而至，使城市生活用品和生活服务的需求急剧增加。以旅游业为例，1984年洛杉矶奥运会时，吸引的境外旅游者为23万人，1988年汉城奥运会时为22万人，到巴塞罗那奥运会时达30万人，旅游收入达30多亿美元，北京在2001年五一期间，接待了国内旅游者100万人。估计在奥运会准备期7年当中，每年旅游者可以增加100%，旅游收入每年增加50亿美元，7年350亿美元左右，接近3000亿人民币。奥运会期间再增加100万人，50亿美元，相当于400亿人民币，由于奥运会增加的旅游需求为3400亿人民币。

　　旅游消费对于国民经济的拉动，包括飞机和汽车运输，食宿和购物，乘数较高，假设为3，7年增加3400亿人民币的旅游需求，可增加国内需求10200亿人民币，平均每年1500亿人民币。按照2000年国民生产总值83000亿人民币计算，占国民生产总值0.00018%。

投资需求

游客身上的奥运产业

　　由建设项目、相关产业发展和奥运会商业化筹资方式形成的巨大商机会吸引众多投资者前来寻求合作机会，巨大的投资市场将由此形成。

　　我们无从掌握各项重大工程的总量和增量，但可以看到北京已经投入和即将投入的资金包括：治理环境污染20亿美元，170亿人民币；60项重大工程1000亿人民币；新体育场馆160亿人民币；举办奥运会15亿人民币，基础设施还会有一大笔。但是我们计算的是增量，如果不举办奥运会，北京也要投资建设，我们计算的是如果申办成功，北京市和全国可以因此增加多少投资？假设每年增加100亿人民币的基础设施建设投资，7年700亿。上述各项总计为1045亿人民币。平均每年增加150亿人民币的投资，占国民生产总值的0.183%。

　　还可以看到住宅建设的大量增加。如每年增加100万平方米，每平方米4000元，再带动相关需求1000元，为50亿人民币，占国民生产总值0.061%。

　　就业方面。汉城奥运会为服务业提供了16万个岗位，为制造业提供了5万个岗位，为建筑业提供了9万个就业机会，共30万人。1992年巴塞罗那奥运会为该市增加的就业人数达8万人，1996年亚特兰大奥运会使其所在的佐治亚州的就业人数增加了8万 5千人。按照汉城奥运会的6倍计算，北京总体增加的就业人数可达150万人，平均每人每年500元收入，为750万元。假设消费其中2/3为500万元，消费乘数为2，每年增加1000万元人民币的消费，占国民生产总值0．00012%。

　　上述各项每年对于国民生产总值的拉动是：就业因素0.00012个百分点，住宅0.061个百分点，基础设施0.183个百分点，旅游0.00018个百分点，共2443%，大约0.5个百分点。在2008年举办年，加上奥运会的直接和间接收入，促进国民生产总值增加0.55个百分点。

　　奥运会在某些小国，创造的收入可以超过国民生产总值。但是在中国每年只能够提高0.5---0.6个百分点，这是由于中国经济总量巨大。奥运会对于北京经济的拉动非常大，但平均到全国就不大。如果考虑到，这0.5个百分点只是“增量”，是由于申办奥运会成功对于经济增长特殊促进的部分，那么也不算小。

期待奥林匹克景气

　　举办奥运会的经济意义，对于北京市影响巨大。

　　北京市的国民生产总值占全国2.6%左右，7年之内奥运会的因素将刺激生产增加0.5个百分点，大部分会体现在北京。这之中如果有1/5在北京实现，对于北京经济的刺激就要扩大30倍，就是说可以使北京市的经济每年增长60%，在奥运会那年，北京市的生产特别是第三产业，翻一两倍也有可能。而通常情况下，北京市以常规的投资规模，经济每年增长10—15%已属不易。

　　日本为举办1964年东京奥运会投入了30亿美元的巨资，用于改善城市交通和修建场馆。当时建成的成田机场和许多高速公路至今仍是现代城市交通的典范。奥运会后，东京的国民生产总值增长率由奥运会前的10.1%猛增到26.1%，这就是著名的“东京奥林匹克景气”，经济学家认为这届奥运会是日本进入工业强国的里程碑。

　　从经济指标上看，举办奥运会对于全国的经济影响不大。但是如果考虑到北京对于全国的示范作用，举办奥运的影响将远不止每年0.5个百分点那样小。无论申办结果如何，对于奥林匹克景气的分析应该列入2001年中国经济的重要问题之中。申办成功的社会影响、经济效果，特别是把北京和中国置于全世界所关注的地位，这对于一个国家、民族、城市和个人，都是值得自豪、兴奋和激动的。

　　一个城市能够承办规模巨大的奥运会，表明了它已经具有相当的国际化水平和组织能力，也可以说是一个国家在和平发展时期，国际地位和经济发展比较成功的一个标志。和平时期利用体育、文艺和会议赚钱，以私人和公司通过商业营销为文化活动提供资金，已经成为国际上一大产业，这是市场化原则的一个成功。单纯依靠政府拨款和社会赞助的时代已经过去，商业化使得经济与文化形成了良性互动。对于中国这样的国家来说，市场经济并未完善，北京市的环境和服务也存在许多问题需要进一步发展和改进，这些发展和改进单纯依靠市场和政府一般性推动，效果有限。如果有外部刺激如奥运会申办成功，必然对北京市的建设产生巨大的推动作用，并在一定程度上刺激全国的经济发展特别是人气的振奋、社会消费的高涨和投资的信心。

文 杨帆 本刊记者 谓君

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