近日，河南郸城县一些乡镇数千农民拿到了2010年新型农村合作医疗就诊证，但有关指导农民就医与补偿流程内容的一页被撕掉了，造成农民不知道究竟该怎么报销医疗费，怨声载道。据悉，地方卫生院嫌农民报销医药费太麻烦，便撕去了内页。