基金会中心网启动 基金真正透明化路还很长远

　　据中国之声《新闻纵横》7时42分报道，基金会透明化，一直为全社会所关注。从今天开始，全国1858家公、私募基金会的基本信息、公益项目以及财务使用情况，将会逐渐随着“基金会中心网”的上线而“诏告天下”。有媒体评价说：这标志着中国公益基金会从此进入信息“透明化”的时代。

　　“基金会中心网”是由中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、南都公益基金会等35家公募、非公募基金会，共同发起筹建的非盈利性服务网站。通过第三方独立机构披露信息和财务状况的方式，将给那些钱花得不太透明的基金会不小的压力。

　　这家小小的网站能否承担起信息透明化的重任？中国的基金会又能否通过行业自律完成蜕变呢？

　　打开刚刚上线的基金会中心网的主页(www.foundationcenter.org.cn/)，在基金会检索的栏目下输入基金会的名称，比如说壹基金，然后轻轻一点，关于壹基金公益基金会的所有登记信息，包括名称、地址、电话、负责人姓名、业务范围等就全部出现在眼前，在左边的检索栏中点击年度报告检索就可以下载壹基金09年度的财务报告，这份报告详细介绍了壹基金在去年全年中接受的各项捐赠情况和费用支出信息，除了壹基金之外，红十字公益基金会、扶贫基金会、妇女发展基金会等1800多个基金会的基本信息都可以通过这样的方式搜索到。

　　8日的上线仪式上，基金会中心网副总裁程刚说：这个网站将逐步囊括全国所有的1857个基金会的基本信息，但现在距离这个目标还有很远。

　　程刚：基金会中心网的数据采集工作，迄今已采集了全国1858家基金会的名录信息，基本上覆盖了全国登记的基金会的基本信息，一共采集了620家基金会的财务信息，一共采集了24家基金会的部分的项目信息，同时还采集了440家民间公益服务机构的基本信息。

　　据了解，到目前为止全国的1800多家基金会中，只有600多家公布了自己的部分信息。基金会中心网只是一个行业自律的组织，如何能采集到相关信息？基金会又能否自愿公开呢？基金会中心网的总裁庄爱玲昨天就不断被记者追问这些问题。

　　记者：这些公布的基金会知道自己的信息上了网吗？

　　庄爱玲：有的知道有的不知道，但是这是国家基金会信息披露办法里面要求的，每一个基金会都有责任和义务必须披露。

　　记者：遭到拒绝多吗？

　　庄爱玲：目前还没有，我们单独去找基金会，下一步我们会主动和基金会联系。

　　记者：如果他们拒绝您呢？

　　庄爱玲：我们会给他们发一些邀请，邀请他们来披露。过了一段时间，绝大多数都已经有信息的时候，而还有的基金会它因为可能各种原因它拒绝或者觉得还不能披露的话，我们会有一些版面，不一定会提，但是会在上面，可能打电话或者拜访。有什么样的困难我们可以帮助，协助，你们提供有效的信息。

　　记者：什么手段保证他们披露的信息是真实准确的？

　　庄爱玲：一个因为国家有年检制度，再一个未来还要做一些登记，他们要每一个提供人还要有一个声明。我们所提供的是准确的是真实的，对我们的责任负责任。

　　打开那些已经公布的财务报告，相信普通捐赠人依然无法看懂，更看不清自己捐赠的款项流向何方，基金会的信息披露何时才能更详实、更细致？南都公益基金会秘书长徐永光说：这样的信息披露还需要一定的时间，也不是每一个基金会都愿意做这样的披露。

　　徐光永：捐了多少钱的信息在南都基金会上面都会有，钱用在什么项目上，用在什么地方，这个现在都已经有了。基金会中心网目前才进行了两个月的数据采集，目前达到公众满意的程度估计需要两年的时间。基金会中心网对于基金会的项目信息和捐款信息是自愿披露，如果你看不到某一个基金会的项目信息，你的钱用到哪里，看不到某一个基金会的捐款信息，就是它还没有披露。将来的项目信息你会看到，有些基金会它的项目信息披露的非常好，有些基金会项目信息是零，这个是自己的选择，因为它不选择披露这是他的事情，但是积极披露的基金会应该会更多的得到公众的信任和支持。

　　对于中国基金会如何走向“透明化”，北师大壹基金公益研究院院长王振耀提出了一套“三段论”的标准：第一等级就是公布捐款数量；第二个等级是公布捐款运用的进展，并对捐款人及时回馈；第三个等级就是信息的分类、加工，生产出相应的信息产品。如果参照这三个标准，中国要真正实现基金会信息的透明化，还有很长的路要走。

　　王振耀：我们国家的透明，特别是我们经常讨论的信息透明，其实绝大部分的慈善组织刚刚迈出了第一步。对于第二步，坦率地说，相当多的慈善组织、相当多的基金会还做得不够，还缺乏意识。至于第三步，我觉得我们只是刚刚开始，我们有传统知识结构的挑战，也有传统管理方式的挑战，一个良好的开端只是第一步，而如何建立更为严密的标准，更为规范的程序，更为发达的评价系统以及分析、研究各个项目的这样一些开发的这样一种标准，我觉得还有大量的工作要做。(记者梁盛)