深交所发文加强监管 内幕交易是资产重组拦路石

　　近期，内幕交易是被证监会和沪深证券交易所重点监管的领域。昨晚深交所公司管理部撰文指出，自2008年5月以来深交所共有147家公司申请停牌筹划重大重组事件，其中有45次在停牌后以“条件不成熟”为原因暂停重组程序，而这背后真正的原因是停牌前的股价异动和异常交易受到监管机构的核查和舆论的压力，即使这些公司暂时退出重组程序，监管部门也仍然会继续深入核查是否有内幕交易情形。

　　涉内幕重组是个“泡泡”

　　在这篇名为《内幕交易：并购重组的拦路石》的文章中，深交所指出，内幕交易者本想凭借“近水楼台先得月”的优势，获取不当利益，但任何有违市场公开、公平、公正基本原则的交易，终会受到市场的惩罚。涉嫌内幕交易的重大资产重组，通常都是一个还没吹起就破灭的泡泡。

　　深交所还举了一个案例，东北某上市公司在股价连续两天涨幅达15％后，于2010年5月26日公告筹划重大资产重组，公司股票停牌。停牌第二天，证券监管机构就启动交易核查程序。5月31日，该公司以“条件不成熟”为由，宣布重组中止，当天该股即以接近跌停的价格开盘，第二天再次大跌7%。据记者查证，这家公司就是通化金马（000766）。

　　此外，深交所还指出某广东地区上市公司4月26日大涨后申请停牌重组，但其重组方股东、副总经理亲属、公司出纳和司机等内幕信息人士，在停牌前频繁买卖公司股票，证监会正在对其展开调查，并有可能对资产重组的进行构成影响。事实上，深交所指的就是蓉胜超微（002141）。

　　申报没进展多数已立案

　　同时，深交所还透露，很多公司向证监会申报重组材料后，较长时间都没有实质性进展，其中一个重要原因就是调查机关对相关内幕交易进行调查甚至立案。

　　根据《上市公司证券发行管理办法》的规定，上市公司或其现任董事、高级管理人员因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被证监会立案调查，不得非公开发行证券，也即不能进行发行股票购买资产类型的重组；《上市公司收购管理办法》也要求，收购人或重组方最近三年不得有重大违法行为、涉嫌重大违法行为或有严重的证券市场失信行为。证监会对上市公司股价异动行为进行调查期间，将暂缓审核上市公司的重组申请材料。此时，即使是一个很好的重组项目，也会因为内幕交易问题而难以如期进行甚至夭折。（丁艳芳）