上市公司内控白皮书发布 强化公司内控监管力度

　　9月2日发布的《中国上市公司2010年内部控制白皮书》显示，我国上市公司内部控制整体水平偏低，上市时间越短，内控水平越好；内部控制越好的公司，投入资本回报率越高。《白皮书》建议，强化上市公司内部控制体系建设的监管力度。

　　该研究涵盖了沪深证券交易所的1763家A股上市公司。其中，上海证券交易所的上市公司861家，深圳证券交易所的主板上市公司473家，中小板上市公司370家，创业板上市公司59家。

　　研究显示，在1763家样本中，内部控制整体水平偏高的仅占样本总数的1.47%，内部控制整体水平中等的占51.96%，内部控制整体水平偏低的占46.57%。

　　研究发现，2009年披露内部控制自我评估报告的上市公司内整体内部控制水平优于未披露的上市公司；2009年出具会计师事务所内部控制鉴证报告的上市公司整体内部控制水平优于未出具的上市公司

　　2009年设立了内部审计部门的上市公司整体内部控制水平优于未设立的上市公司。

　　研究还发现，2009年非ST股上市公司内部控制整体水平优于ST股上市公司；2009年未受违法违规处罚的上市公司整体内部控制水平优于遭受处罚的上市公司。

　　值得注意的是，内控水平与上市时间显著负相关，即上市时间越短，内控水平越好。投入资本回报率与内部控制水平之间呈显著的正相关关系，即内部控制越好的公司，投入资本回报率越高。

　　《白皮书》建议，统一上市公司内部控制评价报告的内容和格式，强化上市公司内部控制体系建设的监管力度，加强对ST公司内部控制制度建立健全工作的监督，提高上市公司风险评估水平。　（记者 申屠青南）