上市公司信息披露漏洞普遍 治理强化补漏正当时

　　今年4月，证监会宣布对2001年发布的《上市公司检查办法》进行全面修订，并更名为《上市公司现场检查办法》(下称《办法》)，《办法》强调了现场检查的重点，信息披露真实性、公司治理的合规性，控股股东实际控制人行使股东权利或控制权的规范性，会计核算和财务管理的合规性被涵盖其中。

　　信息披露漏洞最普遍

　　从上市公司今年以来的公告情况看，不少上市公司在接受当地证监局检查时被要求整改；信息披露、关联交易、财务报表等不规范行为仍是较为突出的问题。

　　其中，信息披露问题最为普遍。

　　11月18日，国务院办公厅转发了证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局五部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》(下称《意见》)。《意见》具体提出五方面要求，其中之一是完善上市公司信息披露和停复牌等相关制度，督促上市公司等信息披露义务人严格依照法律法规,真实、准确、完整、及时地披露信息。

　　今年3月，绿大地(002200.SZ)因涉嫌信息披露违规，被证监会立案调查。7月，紫金矿业收到证监会《立案调查通知书》，也因涉嫌信息披露违规。9月，上海金陵接到《中国证监会上海稽查局调查通知书》，被指出因涉嫌违反证券法律法规被证监会立案调查，公司同时公告称，经初步自查，上述调查事项只涉嫌未按规定披露信息。

　　在证监会的现场检查中，多家上市公司均暴露出信息披露方面的漏洞。例如今年5月份，时代新材被查出存在提前向大股东披露生产经营信息的情况，公司每个月度的总经理办公会议纪要均向大股东南车株洲电力机车研究所有限公司抄报，以致其2008年起每个月度的经营数据均提前向大股东泄露。

　　同月，*ST威达被查出子公司股权转让事项信息披露虚假记载和重大遗漏。其2006年9月发布的《关于出售参股子公司股权的公告》中对股权接收方中山千江的财务状况(包括总资产、净资产和净利润等)均披露不实，并且在2006年年报中未将此项交易作为关联交易进行披露。

　　今年6月份，世纪星源收到深圳证监局下发的《行政监管措施决定书》，被指出存在治理、信披以及会计核算三方面的问题并责令整改。

　　决定书显示，公司信息披露问题非常严重。除了曾发生过季报预告披露滞后、年报披露错误及不充分的情况以外，还涉及多起重大项目未履行信息披露义务或披露不充分。其中，2008年所涉资金过亿的长沙金霞项目投资事项公司从未进行过披露；与中旭担保、力士投资合作长沙项目，与银泰中国合作珠海项目等事项，仅在定期报告中披露，未进行临时公告等。