综述：生得少，老得快越来越“老”的台湾

2010年10月11日 10:21　来源：东南网-海峡导报　

　　昨天(10日)，台湾《联合报》刊文指出，台湾是全球“老得最快”的地方。而日前，台湾《今周刊》刊登的一篇专题报道震惊台湾社会，主题就是“500万老人潮席卷台湾”。人口老龄化长期以来都是困扰台湾社会的大问题，而随着时间推移，老人潮的增加速度在不断加快。目前台湾有248万老人，这个数字15年后就将翻番，届时老人将占到台湾总人口数的五分之一强。

　　老人潮袭台对台湾社会、经济造成重压。一方面使老人照护、养老压力成为年轻一辈不得不背负的重担，如何应对老人潮也对台湾当局提出了严峻课题。记者采访了与此相关的业者、学者，为读者全方面剖析老人潮对台湾社会带来的各种影响。

　　“全世界老得最快的地方”

　　今年以来，台 “内政部”发布一系列 “人口海啸”警报，指出目前台湾65岁以上的老人多达248万，占总人口的10.7%。可怕的是，这个数字在15年后，就将倍增为475万。50年后，台湾将有超过一半的人超过60岁，台湾面临的将是“超老龄化社会”。

　　台湾“经建会”的报告指出，台湾最大的问题在于“老得太快”。从老龄化社会(老年人口占总人口7%)进入超老龄化社会(老年人口占20%)，日本花了60年，而台湾只用了一半时间。

　　形成这波凶猛老人潮的原因，一是台湾近年少子化现象严重，生育率屡创新低；二是上世纪五六十年代出生的“婴儿潮”一代正步入暮年，使得台湾老年人口数目迅速增加。在不久的将来，台湾社会每个青壮年就得赡养一位老人，形成沉重的“人口负债”。

　　养老压力大长寿恐成负担

　　人口老龄化加速，造成台湾社会家庭形态与经济支出的结构性改变，许多家庭无力照顾老人。据台北市老人基金会的数据，台湾每年被弃养的老人多达两千，许多子女将老人送进老人院之后就“人间蒸发”了。另一方面，与上一代相比，目前台湾的壮年人口面临着少子化与老龄化的“左右夹攻”。如今的白领连孩子都不想生，那么养老只能“自立自强”。

　　台湾理财专家林奇芬在自己的书中写道，按照目前台湾的物价水平，如果65岁退休，以还能再活20年计算，每个人至少需要准备1800万新台币的退休金，才能应付退休后的生活。用林奇芬的话说，如果不正视退休规划，“长寿就会变成沉重的生活负担”。

　　“长期照护”考验当局智慧

　　据台湾“主计处”今年的调查，台湾45到64岁的近600万中高龄人口中，约有33%的人养老金全无着落。这将对台湾当局的养老保障制度产生沉重压力。台湾老人福利联盟秘书长吴玉琴认为，当局的老人政策，只有在选举时不断加码，到了执行层面往往进展缓慢。

　　去年，台当局宣布将仿照日本设立 “长期照护保险”，将在今年年底审议。这项制度将派出照护服务人员给以老人居家照护服务，或是补贴部分费用，让老人入住安养机构。另外，台湾不少老年人生活无着落，根本无力缴纳足额的健保费用。为了解决这个问题，台 “卫生署”去年提出“住宅逆向抵押贷款”，打算让拥有房屋却缺乏现金的老人，可以将自有房屋抵押给金融机构，以领取养老所需的现金，发挥“以房养老”的效果。而这些计划究竟操作起来成效如何，目前尚不得而知。

　　老人潮带来滚滚商机

　　日益壮大的老人潮，除了给台湾社会、“政府”带来负担之外，从经济角度看，庞大的老年人口，也为台湾相关行业带来巨大商机。据台湾瑞光健康科技公司董事长应 火军介绍，仅仅是长期照护行业，就包含了慢性医疗、营养保健、心理健康、文化创意等多元产业内涵。而居家式、社区式与机构式三种长照模式，也呼唤专业性的服务提供商。

　　台湾第五大老人安养机构、高雄“友爱至尊”老人院的主管高学斌告诉记者，其实在老人潮加速袭台的背景下，台湾的相关服务机构也都面临转型。“我们目前为老年人提供免费服务，营运费用是通过其他的经营项目来筹集。”“我们这个行业都很期待‘政府’的长照计划早点实施，这样就是由公家来补贴我们。”在高学斌看来，“只要‘政府’能跟业者有良性的互动，我们还是很看好这个产业的前景。”（记者燕子）　　

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