台资挺建"保险特区" 厦门保险业"台味"浓

　　厦门这个面积不大的城市，却成为多家台资保险机构来大陆一展拳脚的热土。如今，台湾人寿、国泰寿险和产险等多个机构，或在这儿设立大陆总部，或设立营销部门，抢夺快速增长的厦门保险市场。

　　几年来台资保险机构纷纷抢滩厦门，成为厦门保险行业的一抹亮丽色彩。本月9日，中国保监会和厦门市政府签署《关于建设厦门保险改革发展试验区合作备忘录》，正式将厦门确定为全国保险改革发展试验区。

　　向来对台交流先行先试的厦门，这次再度引领了潮流，成为全国的“保险特区”。厦门成为“保险特区”后，台资保险机构入驻热情必将更加高涨。

　　设立原因 台资保险功不可没

　　这次厦门之所以能在大陆众多城市中脱颖而出，率先成为全国保险改革发展试验区，一个重要原因是厦门金融业的 “两岸牌”打得漂亮，而保险多年来扮演了两岸金融合作的急行军，加上国务院加快建设海西的大背景，厦门由此中选。

　　厦门保监局党委书记、局长张柏玲向导报记者介绍，2009年台资企业产值占厦门工业总产值的40%，截至今年上半年，厦门累计引进台资项目3599个，吸引台资超过70亿美元。

　　在厦门经济发展过程中，台资一直以来充当了重要角色。与此相对应的是，台湾产业进驻大陆，往往也把厦门以及海西作为前哨站，在这儿试水、练兵。

　　台湾金融业登陆同样如此，台湾人寿与厦门建发合资成立君龙人寿，成为首家在海西设立总部的保险机构;富邦产险与富邦人寿获准合资设立大陆产险公司(富邦财产保险公司)，总部也在厦门。证券方面，富邦也已在厦门布局。

　　即便总部设在上海的大陆国泰人寿公司，也正在计划将厦门营销服务部升格为分公司，以更好深耕厦门市场。

　　张柏玲表示，今年6月15日，国务院批示同意在厦门建立两岸区域性金融服务中心，要求厦门“发挥在体制机制创新方面的试验区作用，扩大金融改革试点，先行试验一些金融领域重大改革措施”，这次将厦门确定为全国保险改革发展试验区，正是贯彻落实国务院的战略部署。

　　此外，张柏玲认为，近期厦门的特区范围由全岛扩大至全市，进一步发挥在改革开放中“试验田”功能的任务更重，随着ECFA的生效实施，厦门和台湾在各个经济领域的渗透与合作加深，这离不开包括保险在内的金融业的深度融合。

　　合作重点 两岸保险服务一体化

　　根据中国保监会和厦门市政府签署的 “备忘录”，厦门被明确定位为全国保险改革发展试验区，加快两岸区域性金融服务中心建设，使厦门成为保险业服务地方经济社会发展的示范区域、全国保险业科学发展的试验基地、两岸保险业服务一体化的重要平台。据张柏玲介绍，“备忘录”明确了厦门保险业改革创新的八个重点领域，其中第一个重点就是深化两岸保险业交流合作，足见两岸保险合作在厦门 “保险特区”建设中的分量。

　　其实，厦门与台湾保险业在产、学、研方面一直保持着密切接触，多次合作举办论坛、研讨会。目前，在厦门保险业工作的台籍人员有近百人。

　　张柏玲称，上半年国务院批准在厦门建立两岸区域性金融服务中心，先行试验一些金融领域重大改革措施，这种精神在“备忘录”中得到了诸多体现。

　　最引人瞩目的是，在ECFA框架内，保监会将按照同等优先原则，审批台资保险机构进入厦门市场。目前厦门市共有产险公司17家、寿险公司13家，其中台资保险公司有君龙人寿、富邦产险2家，也是福建省仅有的2家台资保险法人机构。今后受益于优先审批政策，必定有更多台资保险公司把大陆总部设在厦门。

　　保监会在“备忘录”中称，积极支持保险资金以债权、股权以及其他形式，投资厦门交通、市政等基础设施项目以及与保险产业密切相关的医疗、养老等机构。这无疑将大大拓宽台资保险在厦门的投资领域和盈利空间。

　　另外，保监会放权厦门加强两岸保险的运行机制、产品服务、销售渠道、监督管理等全方位的合作交流，使厦门成为两岸保险业服务一体化的重要平台，推动厦门保险业改革创新经营管理机制。

　　比如：推动两岸保险从业人员资格互认；支持台湾保险机构在厦门设立大陆总部、区域性机构、分支机构以及各类后台服务机构；鼓励厦台两地保险机构在险种开发、销售创新和防灾理赔等方面开展合作等。

　　台险杀手锏 创意产品主攻市场

　　作为后来者，台资保险只能出奇招，才有胜出可能。作为大陆设立的首家台资产险公司，国泰财产保险有限公司于2008年9月落户上海，“一地承保，两岸服务”，成为这家机构角逐大陆保险市场的看家本领。

　　而作为厦门的首家台资保险公司，君龙人寿自从2008年5月设立以来，保费收入年增长率超过了200%，去年度该公司保费收入近4000万元人民币，今年预计破亿不成问题。高增长率背后，隐藏了君龙人寿的什么绝招？

　　君龙人寿总经理吕国雄向导报记者介绍，针对大陆市场，君龙推出了“返本型”的人寿产品，比如投了意外险，若十年内没有发生理赔事件，可以返还保费，目前这种“返本型”的产品非常受欢迎。他说，台资保险来到大陆后，竞争程度虽较台湾为低，但属于迟到者，必须“创意为王”抢夺份额。

　　吕国雄透露，厦门保险业改革创新八大重点中的第五点，是推动年金保险和养老保险，年金保险在台湾很流行，投保人到一定年限，每年将可领到一定额度保金，活的时间越长，领的险金越多，剩下的还可以给亲属，君龙计划把年金保险列入重点发展的产品。

　　“八大重点”中的第六点，则是促进商业保险参与全民医保体系建设，君龙人寿非常敏感地注意到了这点。吕国雄透露，君龙总部设在厦门，便于与厦门市政府沟通，下一步准备与政府相关部门探讨，推出“一张保单保全家”的产品。此举如果可行，参与全民医保是一块很大的蛋糕。(记者 兰文 杨思萍)