两岸法学交流促进会:创新法治建设助两岸经济腾飞

　　变差异为合力，政策和法律是关键

　　“走出去，引进来”，让“民间外交”成驱动力

　　提升综合实力，实现民族新腾飞

　　日前，由海峡两岸法学交流促进会主办的“海峡法学论坛”在福建福州举行。海峡两岸法学交流促进会副理事长、法政集团董事长王广发在接受记者采访时表示，两岸区域产业经济发展到今天已发生了巨大变化，向世界强势展示出其产业结构及经济板块的发展优势，它必将成为相互依存、互补共赢的经济共同体。王广发建议，两岸应率先创立科学发展新模式，以提升综合实力实现新的腾飞。

　　政策和法律是关键

　　“由于产业政策的差异或不明朗，致使两岸不同区域，表现出经济发展模式及速度等差异性。”王广发认为，应当看到这种差异性，并深刻认识这种差异性的长期存在，将会影响其在全球的竞争力。

　　“要变差异为更大的合力，政策和法律是至关重要的手段。”王广发建议，首先，政策和法律的不断完善与配套要适应：区域高新技术产业调整与转型；产业优化与升级；人才知识结构调整与转型。其次，尽快研究制订促进两岸共同发展的相关法律法规。两岸活跃的人才流动、产品加工、贸易合作，应当依法规范维护，尽快研究、制订并出台具有适应两岸人才就业、劳动合同保障、处理各种矛盾争议的政策和法律法规，便于给相关区域市场规范奠定基础。其三，法学交流与研究、配套政策的制定，是推动两岸经济快速发展的有力保障。

　　打造互补共赢的经济共同体

　　“两岸同文同种，具有共同的历史及民族文化背景，这是两岸民间交流和商贸合作的最大优势”王广发表示，法律应针对区域产业多元化、社会保障多元需求等特点，加强立法，并就阻碍两岸经济发展的难点问题进行研究，提出可行性方案。目前，两岸在资源需求、发展模式、人才需求、知识结构及标准素质等方面尚存差异。而经济区的形成，将使经济合作与发展平台发生根本性变化。针对这些差异与变化，王广发建议两岸应进一步推进产学研一体化创新与建设，进一步制订行业技能与国际接轨的执业资格等一系列新的区域标准，进一步创新完善符合两岸经济发展的配套政策与相关法律法规。

　　“两岸的经济发展、将形成相互依存密不可分的经济共同体。”王广发认为，应尽快形成既有紧密合作又有松散协作的经济共同体，形成最有利于促进区域经济发展的组织架构和统领两岸经济发展的良性互动机制，形成依法规范贸易区域市场，合理配置区域资源的大格局，形成两岸区域经济人才发展战略，避免出现盲目重复投资、区域内部制约及人才效率分散等不利局面，有效提升影响力。

　　让“民间外交”成为驱动力

　　“两岸应依托内地消费大市场，依托港、澳、台高新技术产业再转型、再升级、再优化，依托香港的人才优势及金融贸易国际中心的地位，建立起难以撼动的区域经济地位。”王广发表示，在未来的人才经济时代，培养国际复合型人才将成为世界经济发展的引擎。建立起人才培养与交流、人才资源合理配置与改变人才发展不均衡的大市场。海峡两岸应进一步加强在经济、法律领域的合作，抓住内地消费市场需求，两岸相互形成“走出去，引进来”的长效机制，强化的“民间外交”，以民间交流与合作作为强大的驱动力，推动多元经济体制改革不断深化，民主文明不断发展。政府搭建大舞台，民间组织唱大戏，规划设计战略新方案，实现两岸经济合作科学发展新模式。

　　实现民族新腾飞

　　“两岸的今天和未来发展，具有千载难逢的广阔发展空间，这也为法律发展创造了难得的历史性发展机遇。面对两岸不同的法律体系以及区域合作带来的新矛盾、新问题，政府企业之间，企业与民间社团之间，都要依法公正、公平地合作交流，共同扮演推动两岸雄踞世界舞台的重要角色。”王广发建议，要实现这一目标，必须全面提升的综合实力，即在全球的竞争力、影响力、软实力、公信力、控制力、执行力、学习力。要以提升在全球经济中的战略地位为前提，制订提升两岸综合实力发展新战略，规划设计两岸的宏伟蓝图，实现21世纪中华民族的新腾飞。 (记者 夏凌)