最近，民进党“2008”参选人谢长廷为扭转在选举中民调落后局面以及为争取工商界的支持，开始打“两岸经贸牌”，提出有条件开放两岸经贸政策的主张，但是受到陈水扁与深绿势力的牵制，不得不一再退缩——

　　最近，谢长廷为扭转在选举中民调落后局面以及为争取工商界的支持，开始打“两岸经贸牌”，先后两次发表有关两岸经贸政策的谈话，提出大陆经贸政策要在“主体性与开放性兼顾”的条件下，逐步开放，尤其是放宽台商对大陆投资限制。尽管谢长廷的主张是选票考虑重于政策规划，而且开放性严重不足，但仍然受到陈水扁与深绿势力的极大牵制，谢长廷在强大压力下不得不一再退缩，向陈水扁妥协与投降，而且陷于进退失据与两难境地。

　　陆续提出政策主张

　　谢长廷成为民进党大选的候选人，除了提出空洞的“幸福经济”口号外，在两岸经贸政策方面一直没有新的论述与主张，使他的选情一直不见好转。于是，在争取工商界与台商这块选票的考虑下，谢长廷最近接连提出有条件开放两岸经贸政策的主张，其总体原则是要保持台湾的“主体性”与政策“开放性”同时兼顾，在具体做法上主张采取逐步或小幅开放策略，而不是大刀阔斧式的开放。其政策主张主要有以下几点：

　　开放台商投资大陆证券资本市场。大陆证券市场的迅速发展，让台湾投资者眼馋，希望当局在政策上开放。于是，谢长廷日前表示，可以逐步开放台湾资金赴大陆投资证券市场。随后，台行政主管部门迅速配合，于日前正式宣布开放台湾投资信托公司投资大陆股票与香港H股与蓝筹股。尽管开放幅度十分有限，但毕竟开了一个口子，还是让投资人给予肯定。

　　主张调整台商投资大陆40%的上限管制。对于工商界特别期待的台商大陆投资40%的限制问题，谢长廷表示，对大陆投资不能采取全面开放，但台商投资大陆40%可有条件开放，即未来将依个别企业自有资金、产业特性及个别公司特殊性，“由统一上限管理”改为“个案管理”？即应采取“个案审查，差别管理”的方式。

　　有条件开放大陆资金入台。台湾经济走下坡路，许多岛内有识之士与工商界希望台湾当局能够开放大陆资金进岛，刺激台湾经济。10月底，谢长廷表示，除了民生、“国防”工业、台湾特有技术及农业科技外，包括证券市场都可以开放陆资来台投资。11月5日，他再次强调，“未来将在主体性及开放性并重下”，欢迎与开放陆资赴台投资。同时，他还主张开放大陆白领阶层赴台投资移民。

　　谢长廷提出研究对“非法”投资大陆台商提供一个“大赦期”的设想，尤其受到台商关注。谢长廷将台商视为“犯人”，提出他当选后建议将18个月至24个月作为“非法”赴大陆投资台商的“大赦期”，引导偷跑到大陆投资台商回台投资或资金回流台湾。

　　谢长廷还主张采取“渐进式”开放大陆民众赴台观光与两岸直航。谢长廷日前表示，赞成扩大开放大陆民众赴台观光，但不能一下子全面开放，而是在初期每天1000人的基础上慢慢调整，而且要有相关的配套措施。“直航”也要先采用“包机方式”，从“假日包机”发展到“天天包机”。

　　冲不破陈水扁魔掌

　　谢长廷提出的开放性大陆经贸政策，还没来得及进行完整的规划，就在泛绿阵营强硬派一片反对声之下，情况迅速发生逆转。

　　陈水扁第一个站出来反对，表示“积极管理，有效开放”是两岸经贸基本政策，在他任内不会调整台商大陆投资40%的上限规定，给了谢长廷当头一棒。民进党“立委”也认为大陆经贸政策尤其是台商投资大陆40%上限是“政治神主牌”，碰不得。“台联党”负责人表示坚决反对开放企业投资大陆上限，希望谢长廷“悬崖勒马”。

　　原本有意配合谢长廷选举的行政部门，在陈水扁的高压下不敢再表示积极配合。谢长廷更是不得不妥协，不得不改口，强调他从未讲要放弃“有效管理”，他与陈水扁的“政策都是要管理，只有枝节差异”。可见，谢长廷这个民进党候选人，无法提出自己的政见，不敢在大陆政策与两岸经贸问题上违背扁的意志，只能让台湾经济在管制下的大陆经贸政策中走向衰退。

　　投资人的期待落空

　　谢长廷提出开放性大陆经贸政策与“大赦台商”口号后，一度被市场解读为利多消息，增加了投资者的信心，让当日原本大跌的台股由黑转红，从最低下跌143点转为上涨35点。

　　工商界希望民进党说到做到，重在落实，而不是只为选举考虑。工业总会与商业总会人士均表示，民进党执政6年不做，选举到了，还要再等半年才兑现，让企业对当局灰心。房地产界则对谢的开放政策是否有诚意持怀疑态度，表示要做明天就做，不必再等。

　　然而在陈水扁压制下，谢长廷很快缩了回去，显示谢长廷与民进党在短期内不可能突破陈水扁对大陆经贸政策的主控权，要走向开放性的大陆经贸政策很难，工商界与投资人寄希望于民进党与谢长廷走向开放性的大陆经贸政策之路很快落空。

　　谢长廷原本的如意算盘，并不一定是要真正开放大陆经贸政策，重点还是通过政策的宣示方式争取工商界、台商甚至中间选民的选票，达到为选举加分的效果。然而，经过开放与退缩的变化，尤其是陈水扁等深绿势力的牵制，谢长廷不仅未能坚持自己的政策主张，还被迫退缩，让工商界更为失望，不会再对谢长廷与民进党未来的大陆经贸政策再抱有期待，也宣告谢长廷在短期内很难再提出更具开放性的大陆经贸政策，其大陆经贸政策主张对其选情加分效果也将十分有限。(陈险峰)