中新网7月21日电 台湾《中央日报》(网路报)7月20日发表“星期专论”《两岸和平发展，因应经济困局》说，由于美国次级房贷及原油、原物料价格上涨，对台湾而言是属外部因素，并非操之在我，也非台湾可以单独应付，但是，有一部份的经济发展策略是完全可以“操之在我”，台湾应该主动出击以因应这一波全球经济不景气。其中最明显例子，就是两岸关系的和平、和解与合作。如果马英九能够改变民进党“执政”时对大陆采取的“对抗”、“封锁”路线，朝“开放”、“松绑”等两岸经贸正常化的“和平双赢”路线迈进，台湾经营大环境可以获得极大改善，或许还有机会度过这波全球经济困局。

　　文章摘录如下：

　　自马“总统”上任后，台湾面对内外在经济大环境不佳的双重挑战。在外在环境方面，美国次级房贷风暴方兴未艾，现在又爆发Fannie Mae及Freddie Mac两家房贷抵押机构面临倒闭风险，全球金融体系大受冲击，再加上国际原油及原物料价格持续上涨，使台湾面临相当险恶的国际经济环境。

　　在内在环境方面，过去八年在民进党执政下，对全球化、区域经济整合及大陆经贸崛起的世界大趋势采取对抗路线，造成两岸关系经常处于紧张状态，使台湾经贸发展无法正常化。

　　以上内外在环境不良使台湾经济成长趋缓，落居亚洲四小龙之末，且股市不振、失业率高涨，人民不敢消费，企业不愿投资，台商及外商出走，甚至有可能出现停滞性通货膨胀的危机。

　　由于美国次级房贷及原油、原物料价格上涨，对台湾而言是属外部因素，并非操之在我，也非台湾可以单独应付，台湾除期待美国、欧盟、日本、中国大陆及全球产油大国能通力合作解决这些问题外，也只能被动采取防卫及补救措施，如透过“降税”、“补贴”、“升息”等使通货膨胀对人民生活的负面影响降至最小；透过“扩大内需”、“信心喊话”，增加投资，提振经济，以对抗这波来势汹汹的全球经济风暴等。

　　但是，有一部份的经济发展策略是完全可以“操之在我”，台湾应该主动出击以因应这一波全球经济不景气。其中最明显例子，就是两岸关系的和平、和解与合作。如果马“总统”能够改变民进党执政时对大陆采取的“对抗”、“封锁”路线，朝“开放”、“松绑”等两岸经贸正常化的“和平双赢”路线迈进，台湾经营大环境可以获得极大改善，或许还有机会度过这波全球经济困局。

　　截至目前为止，两岸关系发展即朝和平发展的方向迈进，自马“总统”当选后，两岸高层先后举行“萧胡会”、“连胡会”及“吴胡会”，开创两岸和平发展的新局面，而海基、海协两会于六月十三日签订“海峡两岸包机会谈纪要”及“海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议”两项历史性文件，使两岸关系展现空前和谐。七月四日大陆观光客搭乘“周末包机直航”班机赴台湾观光旅游，更对两岸关系发展具有划时代的意义。

　　然“两岸周末包机直航”及“大陆居民来台观光”虽然为两岸关系和平发展迈出一大步，但两岸关系和平发展还有许多事项亟待处理，尤其是在两岸海空直航方面，两岸仍有许多事务必须协商解决。

　　在海上货运方面，台湾于一九九六年开放两岸“境外航运中心”，已有货轮直航高雄与福州、厦门之间，证明直航根本不影响（台湾）安全，且对高雄港的营运有一定的帮助，但由于过去民进党执政以行政命令自我设限，不同意货物通关入出境，以致效益不彰。如今只要取消自己的限制，即可达到货物直航的目的，尤其是大陆开放我农产品免关税登陆，如果“政府”能先同意农产品通关出口，必能大幅增加我农产品在大陆的竞争力。至于大陆方面，建议大陆当局除现已开放之厦门、福州两个“定点直航”港口外，全面开放大陆港口为两岸海运直航港口，加强两岸港口的交流合作。

　　在海上客运方面，在货轮开放直航后，应进一步开放客轮直航，目前台湾已经开放大陆观光客搭乘周末包机直航来台，实无理由限制大陆观光搭乘观光邮轮来台观光，我们相信只要比照现行的管理办法，落实入出境管理，采取团进团出方式，强化旅行社及导游的管理功能，绝不会因海上客运直航而影响（台湾）安全。

　　在空运方面，两岸应以周末包机直航为基础，逐步落实到每日包机，直到实现常规班机为止。而货运包机也应尽快协商使其尽速实现。至于航线方面，两岸包机直航航线除目前采往南经过香港飞航情报区外，建议大陆方面可以考虑往北经过琉球飞航情报区，以大陆北方城市与台湾的飞航距离能够缩短，如此不但能缩短飞行时间，也能因节省费用而降低票价，希望大陆不要因民航机飞经琉球飞航情报区是属于国际航线就加以反对。待这两条航线运作顺畅后，两岸可以考虑建立“空中安全走廊”，即两岸协商指定时间、地点、航线、航空器、通讯识别方式，建立两岸直接空中客货运输航线，缩短航程，发挥直航最大效益。

　　两岸交流合作所衍生之事务经纬万端，两岸海空直航只是一个面向，还有需多事务必须两岸协商处理，未来两岸应透过海基、海协会制度性管道，继续解决两岸交流所衍生出的各项事务，并实现有利于两岸人民福祉的政策。

　　至于两岸尚未会谈的议题，如两岸签署综合性经济合作协议、终止敌对状态、建立军事互信机制、签署和平协议、台湾的国际空间等等，让我们在既有的“国共平台”上，继续研究、讨论、沟通、协商，找出最符合两岸人民共同利益的途径。

　　目前世界各国皆重视“以对话代替对抗”、“以合作代替战争”的和平发展策略，这使得大家可以坐下来，用和平协商的方式来解决各项问题。在这样的世界潮流趋势下，未来两岸应该以和解、和平、合作的方式来促进彼此的交流，共同为两岸人民谋求最大福祉，也互补有无，截长补短，共同来因应这波全球经济危机。

　　所谓“谋事在人，成事在天”，两岸和平发展是否可以完全应付这波全球经济不景气不得而知，但毕竟“政府”已经实施所有能够“操之在我”的因应策略，至于不操之在我的外在大环境因素，如次级房贷风暴及通货膨胀，国人只有期待美国等世界经贸大国能够妥善处理，台湾实在没有能力单独改善这个现象，民众也不应将所有责任强加在马“总统”头上。(邓岱贤）