严安林今日在华广网刊文表示，各政党的竞选策略往往也是决定选举成败的重要因素，尤其是在双方势均力敌的情况下，竞选策略的优劣甚至能够决定选举的胜败，这就是所谓选举就像打仗，一般当然是力量强的一方能够打胜仗，但有时力量小的一方也能够获胜，那就是看谁更会用兵，选举策略就是打仗中的“用兵”问题。民进党年底县市长选举的基本策略大体如下。

　　一、 确定务实、低调的选举目标

　　蔡英文与民进党中央根据民进党目前在地方执政的六县市，除去因升格而不选的高雄县、台南县市，将县市长选举民进党的胜负标准定格于3席。民进党如果取得3席，则是维持了基本面，在民进党失去政权、内部面临诸多困难的情况下，维持基本面就是没有输；低于3席就算输；而多于3席则是赢。而从目前的各种民调看，民进党提名候选人在云林县、嘉义县、屏东县、宜兰县都有一搏的机会。应该说，这样的标准是蔡英文等民进党掌党权者比较聪明、给自己留后路的明智之举。

　　二、提名与辅选：外谋联盟、内求团结

　　鉴于民进党地方实力的不够，在17个县市中，民进党只在14个县市提名或者是征召了候选人，而在花莲、金门与连江则是没有提名，金门与连江是民进党的“沙漠地带”，即使提名也是聊备一格，干脆不提名。对花莲，有鉴于国民党提名的杜丽华与基层实力雄厚的傅崐萁二人参选，民进党则是采取暗中支持国民党脱党参选的副县长张志明，“外谋结盟”，希望通过国民党的分裂以求乱中取胜。而在民进党内部的地方势力整合上，民进党中央强调团结的重要性，因为团结都未必能够赢，分裂当然更加没有机会。

　　三、再拾“清廉牌”以提升全党形象

　　民进党中央不仅提出了再次的所谓“地方包围中央”的选举策略，而且重新喊起了“清廉、勤政、爱乡土”的口号，强调“绿色执政，品质保证”。也就是媒体所言的民进党走“传统的复古路线”。需要指出的是，民进党所谓“地方包围中央”的策略，应该纯粹是喊喊而已，既然选举目标只是“坐三、争四、望五”，如何来包围“中央”，这恐怕是自欺欺人。而“清廉”与“勤政”的招牌也早已经被陈水扁8年的执政糟蹋完毕，再度捡起来，擦擦就用，恐怕难以取信于民，也争取不到多少选票。由此看来，民进党的选举口号也已经是“黔驴技穷”了。

　　四、打击与污名化国民党

　　在无法提升自身形象的情况下，民进党剩下的恐怕只能是寄希望于对手犯错，以便从中谋利了。民进党已经通过党籍“立委”在“立法院”通过质询、召开记者会等方式，严格防止国民党可能的“政策贿选”、“政策买票”。而在选举的最后时刻，无非是派若干线人在地方上，监督国民党候选人是否有贿选行为，一旦抓住把柄，就向媒体与检调部门检举，以“吓阻”国民党候选人的贿选行为。

　　此外，人们经常说民进党会选举，善于选举。但从此次县市长选举情况来看，民进党的选举策略似乎依然是“老套”。在地方上缺乏长期服务的情况下，在自身提不出能够感动民众的远景的情况下，剩下的恐怕要么是寄希望于对手犯错，要么是干脆进行“比烂”的游戏，彼此揭弊，互揭短处，如此而已。(严安林 上海国际问题研究院台港澳研究所所长、全国台湾研究会常务理事、海峡两岸关系研究中心特约研究员)