中新网6月23日电 马英九上台后出现一股两岸热,台当局“立法院”也不甘寂寞,“立法院长”王金平日前提议订定“两岸订定协议处理条例草案”,其中包括“必要时立法院可派员参与谈判”。民进党团跟着加码,提案修改“立法院两岸事务因应对策小组运作要点”,更直砍海基会高层,明定要利益回避。
据台湾《中国时报》报道,由于“立院派员参与谈判”条文颇有争议,再加上王金平与民进党团合作态势,已让两岸谈判议题被卷入紧张的“行政”、“立法”关系中。
海陆两会签署协议后,王金平即提出订定上述草案,未来两会签署的协议凡牵涉“宪法”或法律明定应以法律规定事项,涉及现行法律修正事项、人民权利义务事项、防务、“外交”、财政及经济上利益的重大事项,以及其它经“立法院”决议认定的重要事项,都应送“立法院”审议。
王金平抛出上述的“两岸订定协议处理条例草案”,事实上是国民党一九九七和一九九九年“陆委会”的版本,朝野“立委”都支持,但他额外提出“必要时立法院还得派员参与两岸协议谈判”、而且出发谈判前还必须与“立法院”举行秘密协商会议等条文,已经引发“立法权”干预行政权疑虑,连民进党内部都认有待商榷。
不过,在王抛出风向球后,民进党团还是马上接招,王、柯两人曾为此讨论,对于“立院”加强监督有相当共识。民进党团随后草拟版本并将重点放在参与两岸谈判者的利益回避上,据了解适用对象包括海基会与政党人士,换句话说现行国共平台也要受“立院”监督。
王金平于上周四召集朝野协商讨论,据指出,柯建铭要求在“立院”小组中多给民进党“一至两席”,国民党团书记长张硕文未置可否,不过,国民党团大党鞭林益世不赞成,未成决议。
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