以缅甸第四特区为例,在中方勐海县的帮助下,该区自一九九二年开始实施《六年禁毒计划》:由中方提供良种,派技术人员指导,帮助其种植茶叶、橡胶木薯和发展杂交水稻等替代罂粟种植,缅方自一九九四年开始受益,粮食自给有余,每年有二百五十万公斤余粮向外出售;其次是发展边境贸易等产业,为对方解决供电、通信等问题,使其方能够发展娱乐、餐饮、商贸等,每年工商税收达二亿多元人民币;再就是发展跨国边境旅游,每年出境旅游人员突破一百万人次,仅口岸费对方年收入五千万元人民币。
“替代产业”的发展,不仅解决了缅方一侧的温饱问题,而且各方面都发生了变化,摆脱了“以毒养军,以军护毒”的局面。一九九二年以前,缅甸第四特区种罂粟三万亩,到一九九八年中方参与对方随机检查一百零七个村,只发现少量零星种植。又经过两年努力,现已完全禁绝了罂粟种植。
迄今为止,云南向境外金三角地区共投入三亿多元人民币,修柏油路二十公里,提供农作物种子百余吨,派出专家和技术员三千多人次,培训境外专业技术人员近五百人,为金三角地区发展替代种植罂粟四十四点五万亩。