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利剑斩毒魔——访云南省禁毒局局长孙大虹

图文 纳家骅

  

  日前,笔者就云南禁毒问题在云南省公安厅的一间办公室里,访问了该省公安厅副厅长兼禁毒局局长孙大虹。

  孙大虹说,近二十年来,地处中国西南边陲多民族的云南省,一直在积极构筑国际禁毒的坚固屏障,并且为中国和世界禁毒作出了重大贡献。

  他说,云南地处西南边陲,长达四千零六十公里的国境线既无天然屏障,边民往来又极为频繁,与之邻近的就是世界上恶名昭著的毒品产地金三角。

云南省公安厅副厅长兼禁毒局局长孙大虹向本社记者全面介绍了该省的禁毒情况。
孙大虹在云南德宏边境指挥缉毒。

  八十年代初,由于“金三角”坤沙集团瓦解,国际贩毒势力南下受阻,便竭力开辟贩毒的“中国通道”,假道云南和中国将毒品运向国际市场,云南首当其冲,对云南和全国造成了极大的危害。

  孙大虹说,这一动向刚一冒头,当即引起了中央和云南省的高度重视,一九八二年三月,中央给云南增加了一千人的公安缉毒编制,当年就在全国率先组建了专业缉毒队,以后,随着禁毒工作任务的日益加重,这支队伍不断得到充实和加强,并形成了有全省各族人民全力支持的公安缉毒队、边防和海关三道捍卫国门的坚强屏障。

  他说,在一九八二年年至二000年的十九年间,云南共查破贩毒案件八万三千七百四十三起,缴获海洛因、鸦片、冰毒等毒品八十八点三吨,抓获贩毒分子十万余人。

  其中海洛因缴获量占全国缴获总量的百分之八十左右,鸦片约占百分之七十。这无论对全国还是全世界,都是一个极大的贡献。

  与此同时,云南又是全国禁毒战线付出代价、作出牺牲最多的地区。迄今为止,全省已有三十二名禁毒民警、边防武警、海关人员和民兵在禁毒斗争中牺牲,有二百一十多人光荣负伤。由于武装贩运毒品的不断增多,禁毒战线官兵人身安全受到的威胁亦在增加。

六月二十六日中午,两吨海洛因精制毒品在昆明市体育场被付之一炬。
贩毒大案破获以后,孙大虹查看被缴获的海洛因毒品。

  利剑斩毒魔。

  多年来,云南省破获了许多举世瞩目的重特大毒品案件。例如,一九八六年八月破获的泰籍华人温源和、香港居民戴文煊特大走私贩毒案,该案历时四个多月,共抓获泰国、缅甸、香港贩毒分子四人,缴获海洛因二十二点七六八公斤;一九九四年五月,临沧地区警方经过缜密侦查,抓获多年来勾结境内贩毒分子、大肆组织毒品贩入我境的大毒枭杨茂贤,经获取充分证据,依法判处其死刑,开创了云南打击境外毒枭的先例,将云南省的禁毒工作推向了新阶段;

  一九九八年十月,镇康县公安局在省、地公安机关的组织配合下,最终将缅甸大毒枭申从跃和广州毒枭梁永曦一网打尽,缴获海洛因七十八点五公斤;今年四月,云南缉毒警察在缅甸警方的配合下,成功破获了以大毒枭谭晓林为首的特大跨国贩毒集团案。

  该贩毒集团自一九九五年以来,假道云南,从缅北向中国境内和海外大肆走私贩毒,形成了一个横跨境内外,集收购、运输、贩毒、洗钱一条龙、规模庞大的职业化走私贩毒集团。

  谭晓林被捕及其贩毒集团被摧毁,为国际社会除掉了一个“大毒瘤”。现已查明,仅去年以来,德宏、保山两地警方就连续破获谭晓林贩毒集团走私组织偷渡入境的贩毒案件十四宗,抓获涉案犯罪嫌疑人三十九名,缴获海洛因三千多公斤,以及运毒汽车二十八辆和一批通讯工具。

  孙大虹说,为使云南禁毒工作纳入法制轨道,坚持依法禁毒,一九八九年八月以来,云南省人大常委会和云南省政府相继制定通过了全国禁毒领域的第一部地方性法规《云南省严禁毒品的行政处罚条例》及其修改后的《云南省禁毒条例》,以及《云南省严禁吸食毒品的实施办法》、《云南省严格管理四种特殊化学物品的规定》、《云南省易制毒特殊化学物品管理条例》等一系列地方法规,使全省禁毒工作有法可依、有章可循。


昆明警方又抓获一批毒品犯罪嫌疑人。

20名毒品犯罪分子在昆明市体育场公开宣判后,被押赴刑场执行死刑。

  此外,云南的司法机关也不断加强对毒品犯罪案件的起诉、审判工作,九十年代以来,全省每年都有一批毒犯被依法判处死刑。所有这些,都有力地打击了境内外毒品犯罪活动。

  孙大虹还介绍了云南省在帮助境外实施替代种植、发展边贸和旅游等替代产业,从根本上禁毒的创新做法和成就。

  他说,与云南毗邻的金三角地区,罂粟种植面积曾达一百四十多万亩,年产鸦片不少于二千五百吨或海洛因上百吨。多年来,云南省花费巨大的人力、物力、财力开展禁毒。为从根本上解决问题,云南省又把帮助境外禁种提到了重要位置,并且在这方面有许多创新,取得了令世人瞩目的成就。

  以缅甸第四特区为例,在中方勐海县的帮助下,该区自一九九二年开始实施《六年禁毒计划》:由中方提供良种,派技术人员指导,帮助其种植茶叶、橡胶木薯和发展杂交水稻等替代罂粟种植,缅方自一九九四年开始受益,粮食自给有余,每年有二百五十万公斤余粮向外出售;其次是发展边境贸易等产业,为对方解决供电、通信等问题,使其方能够发展娱乐、餐饮、商贸等,每年工商税收达二亿多元人民币;再就是发展跨国边境旅游,每年出境旅游人员突破一百万人次,仅口岸费对方年收入五千万元人民币。

  “替代产业”的发展,不仅解决了缅方一侧的温饱问题,而且各方面都发生了变化,摆脱了“以毒养军,以军护毒”的局面。一九九二年以前,缅甸第四特区种罂粟三万亩,到一九九八年中方参与对方随机检查一百零七个村,只发现少量零星种植。又经过两年努力,现已完全禁绝了罂粟种植。

  迄今为止,云南向境外金三角地区共投入三亿多元人民币,修柏油路二十公里,提供农作物种子百余吨,派出专家和技术员三千多人次,培训境外专业技术人员近五百人,为金三角地区发展替代种植罂粟四十四点五万亩。

一九八二年三月,云南在全国率先组建了专业缉毒队。图为云南缉毒警察中的一员。
云南省副省长李汉柏与孙大虹在云南边境指挥缉毒。

  孙大虹高兴地说,云南在禁毒方面取得的巨大成就已经得到国际社会的普遍承认。联合国秘书长安南、副秘书长兼禁毒署执行主任阿拉齐,均对云南省的禁毒工作给予了高度评价。阿拉齐说:“中国帮助邻国发展替代种植,是在没有联合国帮助的情况下独立进行的,其结果超出了我的预想。”“云南的经验为联合国制定全球禁毒新战略提供了佐证。云南的成就向世界表明,禁毒是可以取得成功的。从而坚定了人类禁毒的信心和决心。”他们认为,在禁毒方面,全世界都应该学习中国,云南既是中国的也是世界的楷模。

  (完)



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