职能部门都说"管不了" "唱响中国"凸显监管真空(2)——中新网
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    职能部门都说"管不了" "唱响中国"凸显监管真空(2)
2009年04月17日 10:30 来源:大河网-大河报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  河南省文化厅是主管全省文化艺术事业的省级政府组成部门,到河南举办海选活动,是不是应该先来这里“报到”?对此,省文化厅相关工作人员说,新的《中华人民共和国行政许可法》出台后,原本属于文化部门对海选的审批和监管权被收回,文化厅只能监管、保证自己的社团不出问题。对于外来社团在本地举办活动,文化厅没有管理权限。

  海选活动如果不能通过电视等媒体播出,其价值和影响力将大大缩水。那么,它是否应该受广电局的制约?“这事我们管不了。”河南省广播电影电视局总编室副主任陈秋生说,该局只能管理自己及合作的社团。如果不在该范畴内,即使对方与电视台达成协议,将选拔内容或消息在电视台播出,他们也毫无办法。

  郑州市文化市场管理办公室有对郑州市文化市场的监督管理权,应该能够清理这种草台班子吧?郑州市文管办娱乐科一名李姓工作人员告诉记者,市文管办只能管理经营性质的文化娱乐活动,而且管理权已经移交到各个区。此类选拔活动本就不具有经营性质,又打着公益旗号,已超出了其管理权限。

  诸多的不管,公安机关是针对行骗者的最后防线。“唱响中国”报名地点的管辖权在郑州市二七区,记者拨通了二七区公安分局的电话。该局工作人员说,只有达到一定规模的大型活动才需要到公安机关报批,小型选拔活动不用报批即可开展。

  在对以上相关部门的采访中,记者被建议就此事询问当地宣传主管部门。记者试着拨通了郑州市委宣传部文艺处的电话。“从去年起,我就在关注这个事了。专家也讲,这是一个全国性的问题,从中央到地方都没有部门能管,这确实是一个法律漏洞。”该处一位李姓工作人员说。他分析说,近年来海选骗局泛滥主要有两方面原因。第一,每年从国家广电总局批出的电影、电视、选秀等许可证数千个,多数都被闲置起来,但国家广电总局的人力资源十分有限,根本无法全部监管,其他部门又没有相关权力。少数不法分子便拿着这些许可证到处招摇撞骗,往往能够得逞。第二,一些人即使没有正规许可证,随便编个名义搞民间活动,如“唱响中国”一样,政府部门也没有办法。但不管是哪种情况,受骗人就算报了警,也往往因为个体被骗金额不够或证据不足而无法立案,这更助长了不法分子的嚣张气焰。

  “就目前来说,只有个人提高警惕,遇事慎重考虑,防止上当受骗。也许不远的将来,会有新的立法出台吧。”该工作人员的话颇显无奈。李云灵

【编辑:李季
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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