福建：持护照从事民商事活动与身份证同等效力

　　十一届人大常委会第十六次会议获悉，上述状况将得到解决。本次常委会会议对《福建省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》进行了修改，新增一款规定：“出国、出境人员凭其持有的中华人民共和国护照，在本省从事民商事活动时，其本人护照与国内居民身份证具有同等证明效力，有关部门和单位应当予以认可。”

　　据了解，2003年8月，公安部出台便民措施，取消了出国、出境1年以上的人员注销户口的规定，目前我国出国、出境人员除出境定居之外，不再注销户口。但在此前出国、出境尚未在境外定居的人员，其户籍及相关身份证件问题如何解决，至今还缺乏法律依据，由此给他们带来诸多不便。比如办理驾照和车辆上牌，外国人可以凭外国护照办理，而这些人员持中国护照却无法办理，在银行开户、投资股市等方面也存在类似问题。

　　(福建)省人大法制委认为，由于中国公民所持有的中国护照与居民身份证一样，都是国家机关颁发的身份证明，其证明效力并无本质不同，不宜因为颁发部门不同区别对待，且本国公民的护照证明效力也不应低于外国公民护照，因此，本次常委会会议在修改该法规时新增这一款规定。(郑昭)