实施“侨帮侨”　常州新北区全面推进侨务关爱工程

　　中新网8月9日电 据常州市新北区侨办消息，自侨务关爱工程实施以来，常州市新北区侨办认真落实市侨办《关于推进实施“归侨侨眷关爱工程”的意见》文件精神，坚持以归侨侨眷急盼急需的事情入手，创新思路，充分整合侨务资源，在全区范围内实施“侨帮侨”项目，大力推进归侨侨眷关爱工程。

　　一、围绕中心“侨帮侨”，重点助推创业企业快速发展

　　2009年至今，新北区侨办紧紧围绕大局，把帮扶侨界企业作为工作的重中之重，建立和完善了多项帮扶制度，帮助企业应对困难，加速发展。一是建立了重点企业联系制度。区委常委、宣统部部长李西宁挂钩重点帮扶20家留学人员创业企业，定期了解企业发展情况，帮助他们协调解决疑难问题，全年共为三泰科技、三泰医药研发、中简科技、西海漫画等12家企业协调税收登记、土地证办理等问题17件，有力地推动了重点创业企业的快速发展；侨务干部也积极为企业排忧艰难，全年走访侨资侨属、留学人员创业企业73家(次)，处理各类咨询、问题37件。二是建立了侨界企业互助制度。聘请侨属企业家程作华、陈琴华和海归创业优秀企业家孙晓慰、李月中、倪楠5人作为第二批创业导师，无偿为区内留学人员创业企业提供企业营销策略、如何与创投合作等专题辅导，有效地促进了创业企业的发展；区侨联委员、留学归国创业人员--常州美新影像有限公司董事长王青发挥专长为江苏宏微科技、维尔利环境工程、常州瑞择微电子、常州裕坤合投资、常州杰美新高分子等留学人员创业企业进行宣传策划。三是建立了侨界人士助推制度。充分调动侨界人士服务经济、服务企业的积极性，区侨联副主席、创业服务中心主任王靖把全部精力都投入到全区海归人才的引进和服务工作中，2009年7月被中国侨联、国务院侨办共同授予全国归侨侨眷先进个人荣誉称号；留学创业人员导师、盛士达集团董事长辛长宝定向捐赠2万元，作为20家留学人员创业企业加入常州市侨商投资企业协会的会费，为创业企业搭建了更高层次的互动平台。四是不断完善归国留学人员推进机制。针对创业初期企业普遍存在资金不足、人才短缺、与社会各界沟通较少等不利因素，加大对海归创业人才的扶持和服务力度。搭建人才集聚平台，今年4月，新北区侨办举办首场海归创业企业、侨港澳资企业专场公益招聘会，仅38个展位的区人才市场最后挤进了43家招聘企业，两千余人到展会现场应聘，198人现场与用工企业达成初步意向，很好地帮助企业解决招工难的问题。搭建互动沟通平台，今年1月份，举办了海归创新创业人才迎春座谈会，全区海归创新创业人才代表和市区相关办局领导80余人共同“聊收获，话发展”，通过专题交流，增进了感情，达成了共识，促进了发展；组织区内20多位海归企业进行互访交流活动，就海归企业发展普遍存在的资金、市场、人才等问题进行了探讨，并向海归创业企业赠送了清华大学MBA教材《高技术创业管理——创业与企业成长》30册，帮助企业理清发展思路。2月份，专程邀请区内11位海归人才代表参加“新北区各界人士迎新春联谊会”；5月份，组织常州国家高新区留学人员创业促进会20多名会员赴茅山踏青交流，参观新四军纪念馆，在互通感情的同时进行了爱国主义教育。建立了海归人才交流QQ群，该群已成为他们反映问题、互通信息、交流心得的主要平台。

　　二、突出重点“侨帮侨”，积极扶持困难群众脱贫

　　帮助困难归侨侨眷脱贫，一直是侨务关爱工作的重点，也是这项工作的难点。我们把农村困难侨眷帮扶工作作为为侨服务的重要抓手，根据农村实际情况，整合资源，创新机制，大力推进侨务关爱工程。去年至今，共走访慰问归侨侨眷39户(次)，发放帮扶资金4.35万元，针对贫困侨眷家庭不同情况，提出不同的解决方案，既帮助“输血”，又帮助“造血”。一是通过具体项目帮助侨眷脱贫。去年初，通过区侨办牵线，侨属企业常州新区怡泰食品有限公司向罗溪镇困难侨眷谢玉新家庭捐赠5500元帮助开展大棚蔬菜种植项目，通过近一年的种植，谢玉新家庭增加收入1万余元，较好地改善了全家人的生活，并在当地起到了良好的脱贫致富带头作用；去年8月28日，常州市“归侨侨眷关爱工程”现场会在新北区罗溪镇召开，“侨帮侨”帮扶模式受到省市侨办领导的一致肯定，成为江苏省第一个“归侨侨眷关爱工程”项目示范基地，省侨办副主任季俊秋高度评价了此种帮扶模式，决定对该项目进一步进行帮扶，二是开展侨界困难家庭子女助学活动。通过仔细摸底，帮助4名困难侨眷子女获得1.83万元沈有国助学基金扶持，受助学生们表示，一定努力学习，学成后反馈社会。

　　三、围绕和谐“侨帮侨”，认真做好各项爱侨护侨工作

　　侨界和谐是侨务工作永恒的主题，新北区侨办充分调动各级侨务工作者的积极性，认真做好各项爱侨、护侨工作。2009年以来，进一步健全和完善了侨务工作机制，重新调整了全区侨务工作领导小组成员，形成了区侨办、镇(街道)宣统委员(干部)、基层侨台小组三级联动机制，更好地推动了各项工作的开展。一是建立了新北区侨务工作“呼叫式服务”制度。制定下发了《关于建立新北区“呼叫式服务”制度的实施意见》，公开了14条服务内容，公开服务热线电话，实行限时回复办结制；“呼叫式服务”制度实施以来，已收到侨界人才联姻、居家养老政策、厂房出租出售合作、签证等咨询25件。二是积极助推侨眷子女就业。去年7月份，成功推荐侨眷子女刘思玖到留学人员创业企业常州纳罗可涂料有限公司工作。三是认真落实老归侨居家养老政策。去年4月份，帮助归侨洪丽芳、温丽香办理了居家养老手续，并及时做好后续咨询、跟踪服务工作。四是通过多种活动凝聚侨心。

　　在今后一段时间里，新北区侨办将以科学发展观为指导，通过不断吸取和借鉴兄弟单位好的经验和做法，进一步振奋精神，开拓创新，大力实施“侨帮侨”项目，深入推进归侨侨眷关爱工程，为实现新北区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。(常州市新北区侨办主任 李莺)