广东侨务部门多举措解决"洋留守儿童"读书难问题

　　中新网9月7日电　据广东侨网消息，广东省恩平和花都均为是全国著名侨乡，近年两地华侨华人子女　乡寄养或读书人数越来越多，特别是委内瑞拉和巴拿马华侨华人子女回乡寄养或读书出现“羊群效应”，形成一个特殊的“洋留守儿童”群体，他们的年龄最小的才几个月，最大的18岁，而他们的监护人大多数是60岁以上的老人。针对这一特殊侨情，广东省市区三级侨务部门和地方政府特事特办，千方百计做好服务工作，彰显了以人为本的侨乡政府形象。

　　恩平：成立服务中心，扶老携幼赴港签证享受“绿色通道”

　　恩平籍华人华侨有50多万，分布在全球58个国家，仅在委内瑞拉的恩平侨胞就有18万人。目前委国侨胞将子女送回广东寄养和读书的接近5000人，其中在恩平的有3000人，其他分布在江门、新会、开平、广州等地。回恩平寄养和读书的侨胞子女每年以5%的速度递增，而这些“洋留守儿童”的国内监护人70%以上都是60岁以上的老人。

　　按照现行政策规定，华侨华人子女在华居留期的签证有效期为半年，期满后可到恩平或江门出入境部门办理两个半年续签，之后就必须本人出境办理续签手续。由于子女都在国外工作，按期为孙子孙女赴港办理签证手续难成了老人们的“心病”。有的老人孙子孙女多，每个签证续期都不一样，经常会记错时间。就算按期每隔一段时间到香港续签，老的老，小的小，路途远，手续繁，签证时看不懂英文表格，疲于奔波，苦不堪言。另外，在香港办理续签手续，起码要等上两、三天，光是吃住费用就要几千元，老人们感到经济负担太重。为解决这一问题，省侨办、江门市和恩平市外侨局恩多次调研，积极向上级部门反映情况。恩平市委、市政府高度重视，市委书记魏志平亲自带领外侨局干部前往香港，请求中国外交部驻香港特派员公署的特别帮助并获大力支持，中国外交部驻香港特派员公署为恩平侨胞子女签证实行特事特办：允许恩平外侨局干部将相关表格带回当地填写，并为18岁以下侨胞子女签证开通“绿色通道”——中午12点由恩平外侨局干部送表进去，四个小时后就可以办好签证手续。

　　在省侨办、江门市外侨局和恩平市委市政府的大力支持下，恩平市外侨局成立了外事侨务服务中心，抽调8名工作人员，宽敞明亮的办证大厅于今年6月2日正式投入运作。服务中心有专人跟踪侨胞子女签证是否到期情况，代为填写中英文签证表格，定期派出专车专人陪同老人孩子前往香港签证，享受“绿色通道”一天来回。该中心成立3个月来，已办理了5批50多人赴港签证。每次赴港，早上四点钟起床，五点钟出发，一般都要到晚上十一点多才能回到恩平，一天工作20个小时；工作人员一路上既要照顾老人，又要照看小孩，如果遇到同批有多个婴幼儿，需派四位工作人员协助。

　　对恩平外侨局提供的贴心服务，侨胞侨属好评如潮，赞誉有加，认为是家乡政府惠侨惠民的大好事大实事，实实在在解决了侨胞的后顾之忧。

　　广州：为巴拿马侨胞子女享受免费义务教育进一步简化手续

　　花都区现有华侨华人40万人，其中在巴拿马有近20万人。据该区侨办、区教育局的摸底调查，全区共有回国寄养和读书的侨胞子女700多人，其中有400多人在花都区就读中小学，分散在全区50所义务教育学校，他们主要来自巴拿马、美国、英国、意大利、加拿大、厄瓜多尔等12个国家和地区，绝大部分来自巴拿马。

　　按照现行政策规定，回国就读广东省义务教育学校的华侨华人子女属政策性照顾借读生，华侨华人子女在其监护人户籍所在地或其父母在广东省工作所在地就读实施义务教育学校的，享受当地户籍适龄子女入学同等待遇，依法享受免缴学费和杂费的权利。同时规定学生父母是华侨身份的，必须提供中国驻外使领馆出具的华侨身份证明。但是，因巴拿马与中国尚未建交，巴拿马侨胞的华侨身份证明必须由本人前往中国驻墨西哥使领馆办理。多年来，因路途远，手续繁琐，费用较高，且办理时间较长，巴拿马华侨为办理身份证明不胜其繁，致使子女回国读书不能享受政策性照顾，侨胞意见很大，纷纷向广东省、广州市、花都区三级侨办呼吁简化手续。

　　根据这一特殊情况，广州市侨办和教育局多次到花都区调研，听取多方面意见，市教育局于今年2月下发通知，进一步简化在花都区居住的巴拿马华侨华人子女申请作为政策性照顾借读生接受义务教育身份认证的手续，即除相关使领馆证明外，此类学生所持的本人有效护照(须附中文翻译公证)亦视为有效身份证明。至此基本解决了久拖多年的巴拿马华侨华人子女享受花都区义务教育难的问题。此举得到广大侨胞侨属的热烈欢迎和高度肯定，认为广东省政府以人为本，与时俱进调整政策简化手续，减轻了华侨华人的负担，让华侨华人感受到祖(籍)国关怀，也激发了更多华侨华人把子女送回国学习中文的积极性。(蔚泓)