上海市实施《归侨侨眷权益保护法》办法（修订草案）(2)

　　第十条(侨联法律地位职责、参加社团)

　　本市各级侨联代表归侨、侨眷的利益，按照其章程开展活动，反映归侨、侨眷的合理诉求，提出意见和建议，依法维护他们的合法权益，发挥社会监督作用。

　　归侨、侨眷有权依法申请成立其他社会团体，按照各自的章程进行适合归侨、侨眷需要的合法的社会活动。归侨、侨眷社会团体的合法权益和财产受法律保护。

　　第十一条(救济救助)

　　市和区、县人民政府的有关部门对丧失劳动能力又无经济来源的归侨、侨眷，应当依照国家和本市有关规定保障其基本生活，其中对经市政府侨办和市民政部门审核认定的无业早期归侨，还应当给予适当补助。

　　市和区、县人民政府的有关部门对生活确有困难的归侨、侨眷应当给予救济。

　　第十二条(社会保险)

　　按照本市有关规定参加社会保险的归侨、侨眷，可以享受相应的社会保险待遇。

　　人力资源和社会保障部门应当确保离休、退休的归侨、侨眷的养老金和早期归侨退休生活津贴按时足额发放。

　　在本市就业的华侨，其社会保险的登记、缴费、申领、终止、支付、清算等，按照国家和本市有关规定办理。

　　第十三条(就业扶持)

　　本市有关部门应当为归侨、侨眷就业提供职业指导、职业培训、职业介绍等方面的服务。

　　第十四条(鼓励创业)

　　本市鼓励归侨、侨眷参与经济社会建设，支持他们利用自身优势通过其境外亲友引进资金、技术和人才。有关部门应当根据归侨、侨眷及其境外亲友投资兴办的企业的需要，在政策咨询、资金扶持、信息需求等方面提供服务，协助其解决生产经营中遇到的困难。

　　第十五条(人才资源)

　　本市各级人民政府应当重视发挥归侨、侨眷、华侨以及其他境外学有所长人员的人才资源优势，鼓励他们在本市创业发展，或者以其他方式为本市经济社会发展服务。

　　归侨在本市工作一年以上并从事专业工作的，可以参加本专业职称资格评定，其在境外的本专业工作年限和成果，可以作为职称资格评定的依据。

　　对在本市工作的华侨以及其他境外学有所长人员，有关部门应当在创业扶持、配偶就业、子女就读等方面提供便利。

　　第十六条(公益事业)

　　本市各级人民政府应当支持归侨、侨眷在本市兴办各类公益事业。公益事业项目的权属、用途、名称不得随意更改。

　　归侨、侨眷及其境外亲友投资兴办的企业，通过公益性社会团体、公益性非盈利性的事业单位或者市和区、县人民政府及其有关部门，用于公益事业的捐赠支出，可以按照国家规定享受税收优惠。

　　归侨、侨眷境外亲友捐赠的物资用于国内公益事业的，依法减征或者免征关税和进口环节的增值税。

　　对介绍境外亲友、社团、企业捐赠款物用于公益事业的归侨、侨眷，有关部门依法给予鼓励和表彰。

　　第十七条(私房保护)

　　归侨、侨眷在本市的私有房屋，依法享有占有、使用、收益、处分的权利，任何单位或者个人不得侵占、损坏和非法征收、拆迁。

　　历史遗留的归侨、侨眷私房问题，按照国家和本市有关规定妥善处理。

　　对归侨、侨眷落实私房政策后代为经租的房产问题，政府有关部门应当积极采取措施妥善解决。

　　第十八条(私房征收、拆迁补偿)

　　征收或者拆迁归侨、侨眷在本市的私有房屋或者承租的公有居住房屋，征收人或者拆迁人应当按照国家和本市有关房屋征收和拆迁规定，告知房屋所有人或者承租人，并给予合理的补偿安置。

　　征收或者拆迁归侨、侨眷企业的合法经营场所，征收人或者拆迁人应当按照国家和本市有关规定，给予合理的补偿安置，企业需要继续经营的，应当提供帮助。

　　第十九条(私房租赁)

　　任何单位或者个人租用归侨、侨眷在本市的私房，当事人双方应当依照国家和本市有关规定办理租赁手续。租赁合同终止时，承租人应当将房屋退还出租人。

　　承租人违反租赁合同或者国家和本市有关规定的,出租人有权解除租赁合同,收回房屋使用权。

　　第二十条(侨汇保护)

　　归侨、侨眷的侨汇收入，受法律保护，任何单位或者个人不得侵吞、冒领、截留和克扣，不得强行索取、借贷或者限制其应当享有的权益。