借海外华文媒体之力 青岛市侨务外宣工作实现突破

　　中新网12月17日电 据青岛市侨办消息，近年来，青岛市侨办解放思想，更新观念，积极探索侨务外宣的有效形式，以构建网络、打造品牌为基础，以宣传青岛市改革开放成就和推介良好投资创业环境为核心，充分发挥海外华文媒体资源优势，多渠道、多层次、多角度的开展了侨务外宣工作，为地方政府搭建了对外宣传的“平台”，进一步提升了青岛市在国际上的知名度和美誉度。

　　一、青岛市侨务外宣工作的发展历程

　　作为沿海开放城市和北方重点侨乡，青岛市的侨务工作起步较早，尤其是侨务外联、经科工作得到了较为完善、持续的发展。但因受海外华文媒体势力薄弱、经费制约等客观因素的影响，在2007年以前，青岛市的侨务外宣工作一直停留在与其城市发展、侨务资源持有量不匹配的水平上。

　　在中国国力日益强盛、海外华文传媒迅猛发展以及青岛作为2008奥帆赛举办城市，迫切需要提升其自身国际形象的内外部客观条件和发展要求下，2007年，青岛市侨办提出了要充分发挥海外华文媒体的资源优势，侨务外宣工作、经科工作要成为助推侨务工作实现突破性发展的并行两翼的规划目标。根据这一规划，青岛市侨办制定实施了侨务外宣 “四个十”工程，选择了四十家在海外华文传媒界影响大、受众广泛，与青岛有良好合作交流关系的海外华文主流媒体，构建起了覆盖报刊、电视、电台和网络媒体的侨务对外宣传网络，为进一步开展侨务外宣工作构建了资源网络。

　　2007至2008年，青岛市侨办借助2008奥帆赛举办城市的契机，积极与北京市侨办沟通联络，共同举办了第一批“海外华文主流媒体北京青岛奥运行”活动，青岛成为继北京之后，海外华文主流媒体中国采访之行的第一站，活动取得了显著效果。此次活动之后，青岛市侨办又在国务院侨办、山东省侨办的大力支持下，开展了多批次的“海外华文主流媒体青岛奥运行”活动，进一步提升了青岛奥运城市的国际形象。采访活动不仅迈出了青岛市侨务外宣工作跨越式发展的第一步，也得到了市领导和有关部门的高度重视和肯定，并专门为开展侨务外宣工作拨付了专项经费。

　　在因受地震、旱灾影响，国家大幅压缩办公经费的客观情况下，从2009年开始，青岛市侨办及时调整发展方向，根据华文电子传媒迅速兴起、费用低廉的情况，又着力打造了“海外华文媒体网上青岛行”这一活动品牌。通过互联网向海外华文媒体提供宣传稿件和青岛市重点网站，在海外重点华文网站上发表宣传稿件进行宣传推介。新西兰《中华新闻网》根据青岛市侨办的这一活动专门开设了“中华联五洲、世界看中国——中国名牌都市”栏目，设立了青岛专栏，在其网站滚动播出青岛市侨办提供的全部稿件。

　　2010年，在海外资源日益完善，工作方法日益成熟、领导支持、资金到位的基础上，青岛市侨办与青岛市外宣办联手合作，在美国《侨报》、《中美邮报》，日本《中日新报》，法国《欧洲时报》，意大利《世界中国》，加拿大《环球华报》，澳大利亚《第E快报》，巴西《南美侨报》等10余家海外重点华文媒体上全年每月开设一期海外“青岛之窗”专版；促成美国《国际日报》与青岛市合作在境外出版《今日青岛》(英文版)，每周一期(4版)，每期十万份，与美国《国际日报》一起在美国、澳大利亚、印尼、马来西亚四国同步发行；促成美国《世界电视》与青岛市合作，通过在境外开播“中华美食”电视节目宣传青岛的旅游文化市场等，使侨务外宣工作进入了最具生机与活力，蓬勃发展的一年。

　　二、青岛市侨务外宣工作取得的主要成果

　　(一)增强了对外宣传效果，扩大了青岛在海外的知名度和影响力。据初步统计，从2007年至今，共有来自美国、法国、加拿大、日本、印尼和香港、澳门、台湾等三十多个国家和地区的五十余家海外华文主流媒体的100余名社长、总编、记者到青岛采访，美国《侨报》、《国际日报》，法国《欧洲时报》，澳大利亚《第E快报》、《澳华之声》广播电台，加拿大《环球华报》，日本《中日新报》，巴西《南美侨报》，印尼《千岛日报》，新西兰《中华新闻网》等七十余家海外华文主流媒体参与青岛市侨办组织开展的各类侨务外宣品牌活动，在海外刊登各类宣传推介青岛的稿件千余篇次，内容覆盖奥运、经济、社会、文化、旅游等各个方面，将一个国际化、现代化、蓬勃发展的青岛全景式展现在国际舞台上。

　　(二)打造侨务外宣工作品牌，受到了海内外各界的广泛关注和好评。经过青岛市侨办的不懈努力和广大海外受众的关心支持与热情参与，“海外华文媒体青岛采风活动”、“海外华文媒体网上青岛行”、海外“青岛之窗”等取得了显著效果，成为推动新时期青岛市侨务外宣工作跨越发展的三大品牌工作，赢得了海内外各界的广泛关注和好评。海外侨界纷纷来电来函，赞赏青岛的侨务外宣工作把一个真实的、充满生机活力的青岛推介给了海外，让他们更加深入地了解了青岛的发展变化，增强了他们的民族自豪感和自信心。

　　(三)侨务外宣工作成为青岛经济社会发展的重要的资源要素。青岛市侨务外宣工作紧密围绕青岛市重点中心工作，通过采取与海外华文主流媒体联手，建立完整的信息链条的合作方式，对青岛市的“环湾保护、拥湾发展”、蓝色经济、低碳经济、现代服务业和重点园区开发建设进行了全面深度报道，使海外侨界的经济科技人士对青岛市的发展战略和蓝图规划有了深入了解，寻找到自己回国创业发展的契机，实现了中国发展新机遇与海外先进资源的有机结合，为青岛市的经济社会发展提供了资本、智力及国际舆论支持。近年来，先后有四批400余名海外华商和科技界人士组团来青考察洽谈经济科技合作项目，对具体项目进行深入对接洽谈，取得了很好的效果。

　　三、青岛市侨务外宣工作取得新突破的基本经验

　　(一)认识要到位。

　　传播能力是软实力的重要组成部分。实践证明，侨务外宣工作除在塑造形象，引导舆论等方面大有作为外，在服务经济建设，扩大国际交往等方面也具有重要的作用。深刻认识侨务外宣工作的地位和作用，对于增强做好侨务外宣工作的自信心、自觉性，实现侨务工作多极发展具有重要意义。

　　(二)措施要到位。

　　领导重视、横向合作、上下联动是实现侨务外宣工作新突破的基础保证、重要途径和有效举措。在工作中，青岛市侨办及时向国务院侨办、山东省侨办汇报工作的最新进展，积极邀请市领导参加侨务外宣活动，青岛市市长夏耕等市领导都多次会见了海外华文媒体采访团并接受了采访，对侨务外宣工作取得的成绩给予肯定和评价；建立与市外宣办的联系、合作和资源共享机制，由市侨办负责维护海外宣传渠道，市外宣办负责推介国内合作媒体和资金支持，在海外开设了《青岛之窗》，发行了《今日青岛》(英文版)和开播了“中华美食”电视节目，走出了小天地，拓展了大侨务；定期组织基层侨务和宣传部门，召开侨务外宣工作情况专题通报会，推出了《青岛之窗》区市专版，使侨务外宣工作更加真实的反应了青岛，贴近了海外受众的需求，使青岛市的对外宣传工作实现了全方位、多角度、立体化，走在了全国前列。

　　(三)工作要到位。

　　“三性融合”是青岛市侨务外宣工作取得突破性发展的必要条件。工作方法上更具有开创性，实现了开设专版、邀请采访与联合发行、联合办报新旧两种合作模式的结合；宣传内容上更具有综合性，实现了“经济专题”与“政治、文化、社会、民生”全面报道的结合；舆论引导上更具有主导性，宣传稿件全部由青岛市侨办根据外宣特点自主采编，针对性更强、主动权更大，牢牢把握住了海外舆论的话语权。

　　四、未来规划

　　1、涵养侨务资源。要以是否适合青岛的发展需要，是否能进一步推动侨务外宣工作为标准、不断更新、完善侨务外宣资源网络“四个十”工程，不断加强网络、广播、电视媒体的比重，逐步建立起覆盖报刊、广播、电台、网络，结构合理的立体化、多样化外宣网络。

　　2、有进有出，有点有面。既要主动“走出去”，深入海外受众，开展面对面宣传，也要积极“请进来”，以海外视角观察青岛新发展；既要配合地方政府重点中心工作，开展专题深度推荐，也要对经济社会进行综合报道，力求实现侨务外宣工作的层次化发展。

　　3、从华文媒体到华人媒体，从非主流社会到主流社会。随着海外华侨华人政治参与意识的不断增强，海外华文媒体呈现出以下发展趋势，一是从华文媒体向华人媒体过渡，即由以单语种(华文)出版发行到以所在国官方语言或者双语(华文、所在国官方语言)出版发行；二是华文媒体进一步加强与当地主流媒体的联系合作，不断扩大自己的影响力。根据这一发展趋势，青岛市侨务外宣工作将着重加强以下两个方面的工作，一是选择落地时间长，具有良好业界口碑，以双语或以当地官方语言出版，与当地主流媒体合作办报的华文主流媒体为重点合作对象；二是以侨引外，借助海外华文媒体与当地主流媒体的良好关系，直接与当地主流媒体开展合作，使外宣影响力从海外华人社会逐步扩展到主流社会。(阮菲)