俗话说：“强龙不压地头蛇”。侨资进入中国各地时，由于对相关法律法规以及当地风俗的不了解，吃了不少哑吧亏。近年来，为了保护侨商的权益，各地政府在招商引资的同时，开始注重向侨商提供法律服务以及风俗介绍，不少国内企业也与侨企抱团维权。

　　初涉商海海归“呛水”损失重

　　1998年，刘纯清应农业部邀请从美国归国创业。在国家农业部、科技部的支持与协助下，刘纯清预备将国外一系列有利于国民生产生活的好项目引进中国：如何将垃圾变为肥料，如何处理空气污染，如何处理医用特殊垃圾，如何进行波形矫正……带着新技术、新项目归国后，刘纯清与人合资的公司在北京钓鱼台六号楼顺利开张。刘纯清打心底里萌生出一种“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的感觉。

　　在大海中，海龟生下来就擅长横渡；可在商海中，在海外打拼了22年的刘纯清刚游进国内浅浅的海湾，就猛呛了一口水。回国不久，他就被合伙人骗去200万美元。“当时没有太在意公司的运营情况，只是忙着不断地去各地考察各种新项目。在引进一个超级吸水剂的过程中，合伙人给公司报价时私自提高了美方的价格，一下子被骗走了200万美元。”

　　“被骗后，我将他告上法庭，并打赢了官司，但被骗的钱到现在还要不回来。不过，这件事也坚定了我回国创业决心。”

　　被呛了一口水后，刘纯清决定回到人脉熟悉的故乡武汉创业。

　　执着创业：空壳公司浴火重生

　　2001年，一家名为华鑫的中外合资公司在武汉留学生创业园挂牌成立。考虑到现在年轻人的思想日益开放，日常生理保健知识也必须跟上国际步伐,刘纯清大胆地从英国拿回世界顶级品牌“杜蕾斯”避孕套的湖北独家代理权。

　　2001年前后，避孕套还属于人们避讳提及的词汇。但是随后国家部门开始注重避孕套的推广，通过政府下文规定，娱乐场所、重要社区、路口以及部分学校纷纷开始设立避孕套零售机。凭借此前“杜蕾斯”在营销网络闯出的名声，华鑫公司迅速盈利，不到半年，200多个销售网点激增到2000多个，每日的订货电话络绎不绝。

　　公司因“杜蕾斯”的热销走上正轨后，刘纯清开始一条心在北京跑药品批文，将公司的管理权交给自己的员工。结果，一次权力的放手，让刘纯清再没机会“收手”。

　　当刘纯清在为医药批文在外四处奔波的时候，他的总经理悄悄地将“杜蕾斯”的代理权转手卖给别人，公司的现金被人私设子账户转走，核心员工因各种莫名其妙的理由被无故辞退……这一切，让华鑫公司变成了空壳。

　　不过，这段最艰难的时期，刘纯清始终没有放弃创业的工作：他每月从美国汇美元回国保证武汉员工的工资；依然执着地往返于美国——中国，申请药品批文。最终，他不但拿下了批文，还在武汉东湖开发区管委会主任唐良智的过问帮助下，追回了原华鑫执行总经理骗取的资产。

　　侨产之争一拖39年终告解

　　这几天，海南省儋州新华侨之家正在上演马来西亚华侨导演拍摄的第一部华语片，前来看戏的马来西亚归侨们坐在这个产权姓“侨”的多功能戏院内，看着华侨拍摄的华语电影，开心之余纷纷表示：“在自己的戏院里看电影，感觉就是不一样”。

　　据了解，华侨戏院于1959年落成，占地5.3亩。它是儋县原侨联响应政府号召，组织345名华侨、归侨和12家华侨企业集资11万多元、投劳一万多人次兴建的。“文革”开始后，华侨戏院于1966年被无偿划归儋州电影公司。1979年侨联工作恢复后，当年的投资人纷纷要求将华侨戏院归还侨界，但一直未果。

　　儋州市侨联工作人员余福生告诉记者：“海南省、儋州市侨联与分布在14个国家和港澳台地区的华侨戏院股东等一直关注着戏院的产权问题，并为此奔走呼号。但由于华侨戏院每年创利颇丰，儋县电影公司与当地相关部门根本不愿意放弃这个会下‘金蛋的母鸡’。”

　　2004年海南省侨联就此事向省政协会议提交涉侨提案，成为省政协重点督办提案，事情从此逐渐有了转机。

　　在政协的监督下，2005年6月华侨戏院以804万元成功拍卖，按照协议，所得款项按儋州电影公司49%、儋州市侨联(投资人代表)51%的比例分配。市侨联用拍卖华侨戏院的拍卖费建起了新华侨之家，方便侨胞省亲探访，洽商投资。海内外的儋州华侨归侨闻知此事，奔走相告，还表示对投资儋州更有信心了。

　　余福生说：“自2005年解决了拖延39年之久的儋州华侨戏院产权问题后，儋州侨界便注入了新的活力。”

　　通过此事，儋州市对于如何诚信对待华侨，有了更新的认实。当地司法部门组织律师事务所，为回乡投资的侨商们提供专业的法律服务，以保障侨商的切身利益。

　　侨务部门高调维侨权

　　随着涉侨纠纷的增多，2009年，国侨办开展了“维护侨商投资权益行动年”活动，明确提出要“推动依法查处侵害华侨华人和港澳同胞投资者合法权益的案件”。

　　据了解，当前涉及侨商的纠纷和投诉案件，案发地主要在侨资企业较为集中的沿海发达地区，中西部地区的案发比例也有增加的趋势；案发领域多样，投资资源、地产类、贸易类、劳资纠纷类案件增多；进入诉讼程序的涉侨经济案件占较大比重；欧美侨商投诉较多，东南亚侨商投诉相对减少。

　　国侨办副主任任启亮说，“目前，导致侨商投诉数量不降反增、一些案件久拖不决或执行不力的原因是多方面的。”早在1999年，国侨办就在全国侨办系统开展了“为侨资企业服务行动年”主题活动，当年为侨商排忧解难3276件，受理涉侨纠纷和案件1196件，结案849件，结案率为71%。此后，协调处理涉侨经济纠纷和案件、维护侨商投资合法权益，成为各级侨办的一项重要的日常工作。

　　近几年来，国侨办更是把切实维护海外侨胞在中国的投资权益作为工作的“重中之重”。

　　2009年，国务院赋予国侨办“协调涉侨经济投诉”工作职能，并明确在国侨办经济科技司加挂“投诉协调司”牌子，承担协调涉侨经济等投诉的具体工作。国侨办还增设投诉协调处，专司侨商投诉协调处理工作。其主要职能是研究制定相关政策、法规；协调、指导和监督全国侨商投诉协调处理工作；接待侨商来信、来访。任启亮说，此意在于让维护侨商权益工作“有名、有实，力度更大”。

　　为侨维权，各地纷纷跟进

　　3月23日，在湖南省长沙市外侨办和长沙市侨联的牵头组织下，湖南省首个涉外涉侨律师服务团在湖南泓锐律师事务所挂牌成立，12名律师成为长沙市涉外涉侨律师服务团的成员。

　　而上海则早在2004年就成立了上海市侨商会法律顾问团，上海市8位最知名的律师放弃空余时间，担任侨商法律顾问，为上海侨商保驾护航。

　　此外，江苏、浙江、福建、合肥等省市也在近期相继成立了为侨律师法律援助团队，在为侨商提供法律保护的同时，也在完善各地的投资环境。（时双庆 吕松）