3月份，四川省侨办下发了《扎实开展“侨爱工程—万侨助万村活动的通知》后，各市(州)侨务系统积极行动，制定了相应规划，从反馈的信息来看，各级侨务部门高度重视，加强了组织领导，结合实际做了大量的工作，为“侨爱工程—万侨助万村活动”的开展打下了坚实基础。但也不同程度地存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是有的地方重视程度不够，组织领导力度不够大；二是主动开展“双万活动”不同程度地存在着等、靠、要的思想；二是对“双万活动”的内涵理解不够透彻，造成工作成被动。

　　为了将“侨爱工程—万侨助万村活动”做得更深入更扎实。现根据2010年4月国侨办在宁波召开的“侨爱工程—万侨助万村活动”会议精神，就开展“双万活动”工作的相关问题明确如下。

　　一、要充分利用各级重视农业的大好时机，扎实做好“双万活动”工作

　　当前中央对“三农”工作的高度重视，为侨胞参与新农村建设营造了良好环境。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。我们党始终高度重视农业、农村、农民问题，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，中央连续7年发布关于“三农”工作的一号文件，出台了一系列强农惠农政策。建设社会主义新农村是一项复杂的社会系统工程，是全社会的共同事业。今年中央一号文件特别强调，各部门各行业要主动服务“三农”，在制定规划、在安排项目、增加资金时切实向新农村倾斜，推动资源要素向农村配置，积极引导社会资源投向农业农村，鼓励各种社会力量开展与乡村结对帮扶，参与农村产业发展和公共设施建设。海外侨胞中的资金、技术、人才、信息等各类资源非常丰富，是推动新农村建设的重要力量。各级侨办要充分发挥侨务优势，抓住全社会关心和支持“三农”工作的良好时机，积极动员海外侨胞和归侨侨眷参与新农村建设。

　　二、要为经济建设大局服务，加快转变经济发展方式，调整优化产业结构，为侨胞参与新农村建设创造无限商机

　　“三农”问题始终是中国加快经济发展方式转变、促进经济社会实现科学发展必须着力解决的重大问题。中央站在全局的高度作出的加快经济发展方式转变、促进经济结构调整的重大决策，既拓展了侨胞参与新农村建设的深度和广度，也为侨胞创造了无限商机。与国内多数农牧业企业相比，许多侨资农牧企业科技和资金集约化程度高，有着许多参与国际农业产业竞争的丰富经验，深谙国际市场规则，同时在中国深耕多年，熟悉了解中国国情和市场，更重要的是他们在感情上更加关注关心祖籍国建设和发展，愿意为中国农业产业现代化贡献力量。在引导和帮助他们更好地在农村发展方面，侨务部门有大文章可做。按照加快经济发展方式转变的要求，各级侨办要进一步把精力放在引导侨资企业关注“三农”，配合国家发展战略，抓紧转变生产经营方式、增强市场竞争力，促进企业转型升级等工作上来。要通过观念更新和工作创新，努力实现引资引智工作由“数量型”向“质量效益型”转变，以顺应经济结构调整对我们工作提出的要求，更好地为侨服务。

　　三、要深刻理解“万侨助万村活动年”活动的内涵

　　发挥侨务优势，助推新农村建设，关键点要体现在“侨”字上。这里所说的“侨”既包括海外侨胞、港澳同胞、也包括归侨侨眷和侨务部门，要整合侨务资源，特别是要引导和鼓励广大海外侨胞广泛参与到新农村建设中来。发挥侨务优势，助推新农村建设，着力点要放在“助”字上。“助”的内容和形式多种多样，可以是资金、物资，也可以是技术和智力，要充分发挥海外侨胞的特长和优势，以投资合作、引进技术。拓宽市场、培育良种、捐赠公益、科技扶贫、结对帮扶、人才支持、建言献策、文明创建等各种方式全面推进农村经济、社会、文化建设和发展。发挥侨务优势，助推新农村建设，落脚点要体现在“万”字上。“万”字旨在体现“多”，要引导千千万万的海外侨胞、港澳同胞和归侨侨眷都来关心支持新农村建设，协助他们将爱心播撒到农村的千家万户；“万”字还寓意着多形式、多层次、多领域，既可以是直接投资，也可以是技术扶持、无偿捐赠，还可以是生态保护、精神文明创建等；“万村”涵盖的范围非常广泛，既包括自然村、行政村，也包括农村的乡镇、华侨农场等。总之，就是要通过“双万”活动，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。

　　四是要创新工作方法，加强服务引导，为侨胞参与新农村建设创造良好环境

　　为侨服务是侨务工作的宗旨，也是推动我们各项工作的基本手段。一个地方不论本地籍海外侨胞数量多少，能不能更好地推动“双万活动”深入开展，为本地农业农村改革发展做出更大贡献，关键要看是否下力气培育、涵养资源，看我们的服务工作是否到位。只要我们用情、用心、用力做好为侨服务的各项工作，即使是侨务资源匮乏的地方，也可以聚合、吸引更多的海外侨胞积极参与当地的经济社会发展。各级侨办要切实改进工作作风，不断提高服务意识、责任意识、效率意识、合作意识，增进与侨胞的感情，赢得他们的信任。要以热情周到、细致入微的服务协助侨胞实现与新农村建设的良好愿望，以锲而不舍、百折不挠的精神，切实维护侨胞在捐赠、投资、合作等方面的合法权益，加强对帮扶项目和资金的监督、管理和检查，扎实做好各项服务和保障工作。要以真诚的态度、负责的精神、高效的工作感动、吸引更多的侨胞投身到新农村建设中来。(四川省侨办国内处）