沾益县农业产业结构调整的措施及粮经比


沾益县1997年底恢复建制以来,结合农业在全县国民经济发展中所占的比例较大的特点和资源优势,切实采取有效措施,加大农业产业结构调整力度,已初步形成烤烟、蚕桑、除虫菊、万寿菊及啤酒大麦等新型产业结构,为全县社会经济的发展作出了较大贡献,也为农民增加收入开辟了新的途径。五年来具体采取的措施及粮经比是:

一、具体措施

(一)加强领导,调整思路。县委、县政府在认真分析研究沾益县农业和农村经济发展新阶段的主要特征和所面临的新问题和新矛盾的基础上,按照"政府推动,企业运作"的原则,组建了各产业领导小组和运作机构,以发展农业产业为重点,以增加农民收入为目标,以科技为支撑,以市场为导向,突出特色,提升和改造传统产业。

(二)充分发挥自身优势。市场经济是竞争经济,竞争经济是优势经济。县委、县政府用发展的眼光、辩证的观点、开放的思想,充分发挥沾益县农副业资源优势、土地资源优势、人力资源优势、经商传统优势、特色经济优势、历史文化名城优势、区位优势、交通通讯优势等,做好农业产业结构调整的好文章或大文章。

(三)大力发展特色产业。县域经济之路就是特色经济之路,县委、县政府在恢复建制的五年来,在农业产业结构调整中不仅着眼于特色,而且始终把特色作为方向,提高市场竞争力,大力培育除虫菊、万寿菊、蚕桑、专用型啤酒大麦,专用型饲料玉米,加工型马铃薯等特色产业群。

(四)加快种植业结构调整进程。种植业结构调整的核心是质量和效益,"调优"是种植业结构调整的中心关节、核心问题。沾益县根据国内市场和中国加入WTO对中国农副产品影响的预测,狠抓品种品质结构调整,始终抓住科技和市场这两个要素。"十五"期到2010年,全县粮食播种面积稳定在65万亩左右,粮经比由2001年的67.2:32.8,提高到52.2:47.8。大春作物玉米重点推广种植专用型饲料玉米品种曲晨3号,宣黄单2号等;水稻重点推广滇粳优1号、5号,合系39号等;洋芋重点推广脱毒加工型马铃薯品种合作88号、802-552等;小春作物重点推广优质啤酒大麦港啤1号,德麦2号等;经济作物根据市场容量预测,大力发展除虫菊、万寿菊、蚕桑、魔芋等。

(五)努力促进种植业结构调整升级。结构调整的过程,就是结构升级的过程。沾益县农业结构调整升级主要从四个层次进行:第一,种植业品种结构调整,压缩普通品种的种植规模,大力发展优质、专用品种;第二,种植业内部结构,由粮经二元结构,向粮、经、饲(饲料)草等三元、四元、多元结构调整升级;第三,种养结构调整由种植业向养殖业调整升级;第四,一、二、三产业结构调整向依次递增的方向调整升级。

(六)抓好示范,积极引导农业结构调整。在农民的科技文化素质相对较低,市场经济条件下引导农民进行农业结构调整,最管用的办法就是示范带动。一是科技示范。以县级职能部门科技人员为基础,重点引进市场前景、内在品质好的名、特、优、新品种,做好选育和示范展示;二是典型示范。在县内选定一批科技素质高,有经营头脑的能人作为典型示范户,迅速把科技示范成功的有市场前景的新品种扩大规模,使其尽快形成新型产业的雏形。树立一批接受市场信息快,带头进行结构调整,搞好新品种种植,新产品加工的典型;三是干部示范。让机关干部走上结构调整发展经济的第一线,率先重范,影响带动农民群众,以实际行动有效地引导带动广大农民群众调整优化种植业结构。

二、粮经比

沾益县2001年的粮经比为67.2:32.8,2002年的粮经比是61:39,2003年的粮经比力争达到58:42,"十五"期末到2010年努力达到52.2:47.8。