澳门特别行政区基本法ＡＢＣ

40 、《国家安全法》是否适用于澳门特别行政区？

根据基本法规定，只有列入附件三的全国性法律，才能在澳门特别行政区实施。《国家安全法》虽然是一部关系到国家独立、统一和安全的全国性法律，但因未列入附件三，因此不适用于澳门特别行政区。

基本法之所以未将《国家安全法》列入附件三，并不是说澳门特别行政区不需要维护国家的统一和安全，而主要是考虑到澳门长期实行资本主义制度，居民的生活方式、观念与内地居民有所不同等特殊情况。澳门特别行政区既然是中国的一个地方行政区域，就有义务维护国家的独立、统一和安全，这是不容置疑的。为此，基本法第２３条明确规定，澳门特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在澳门特别行政区进行政治活动，禁止澳门特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。这一规定既说明澳门特别行政区可根据本地实际情况，自行制定有关的法律，对危害国家独立、统一和安全的行为作出详细规定，另一方面也说明制定这些法律是澳门特别行政区对国家承担的责任，因而必须按照基本法的规定进行立法。