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47 、 基 本 法 为 什 么 没 有 规 定 废 除 死 刑 ？
澳 门 受 葡 萄 牙 法 律 制 度 的 影 响 ， 对 犯 罪 人 的 处 罚 没 有 死 刑 和 无 期 徒 刑 。 有 人 说 ， 中 国 内 地 是 有 死 刑 的 ， 基 本 法 没 有 明 确 规 定 废 除 死 刑 ， 就 意 味 着 澳 门 回 归 后 要 恢 复 死 刑 。 这 种 说 法 是 无 任 何 依 据 的 。
关 于 死 刑 之 存 废 ， 历 来 是 刑 法 理 论 上 一 个 长 期 争 论 不 休 的 问 题 ， 在 立 法 上 也 是 各 行 其 是 ： 有 的 国 家 有 死 刑 ， 有 的 国 家 没 有 死 刑 ， 甚 至 有 的 国 家 内 部 ， 如 美 国 各 个 州 都 有 不 同 的 死 刑 制 度 。 由 此 可 见 ， 死 刑 作 为 一 种 刑 罚 ， 其 存 废 之 争 属 于 刑 事 立 法 的 范 畴 ， 各 国 或 各 地 区 完 全 有 权 从 实 际 情 况 出 发 ， 自 行 决 定 死 刑 的 存 废 。 根 据 基 本 法 规 定 ， 澳 门 特 别 行 政 区 既 然 享 有 充 分 的 立 法 权 ， 有 权 自 行 制 定 本 地 区 的 刑 法 ， 那 么 ， 有 关 死 刑 的 存 废 ， 显 然 就 是 属 于 澳 门 特 别 行 政 区 自 治 范 围 内 的 事 务 ， 应 由 其 自 己 决 定 。 基 本 法 不 对 死 刑 问 题 作 出 硬 性 规 定 ， 正 是 为 了 维 护 和 尊 重 澳 门 特 别 行 政 区 的 高 度 自 治 地 位 ， 根 本 不 存 在 是 否 恢 复 死 刑 的 问 题 。 事 实 上 ， １ ９ ９ ５ 年 ， 当 中 葡 双 方 对 新 的 本 地 刑 法 典 进 行 磋 商 时 ， 中 方 也 未 对 该 刑 法 典 中 废 除 死 刑 的 规 定 提 出 异 议 ； 澳 门 回 归 后 ， 只 要 澳 门 特 别 行 政 区 立 法 机 关 认 为 有 必 要 ， 现 澳 门 刑 法 典 中 有 关 废 除 死 刑 的 规 定 完 全 可 以 得 到 保 留 ， 中 央 不 会 作 出 任 何 干 涉 。
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