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WTO:产业的抉择


 

  前不久,国家信息中心召开了一次“WTO与中国经济高级研讨会”。来自国家信息中心、中国人民银行、外经贸部、信息产业部、国家计委、国家内贸局、国家经贸委、国家机械局、世界银行、国家发展研究中心的人士与会,就中国加入W TO发表了坦诚的看法。

 

  最新出版的财经时报日前报道了与会专家的观点。

 

  农业:

 

  实现承诺没有问题

 

  对中国来说,土地密集型的农业不是优势,劳动密集型农业棗养殖、畜禽、水产、园艺等才是优势。如果加入WT O,我们食品的出口就能达到120亿至130亿美元,顺差60亿至70亿美元,仅此一项就可以实现我们在农业上的承诺。引入技术应先于进口农产品,并应尽可能加快农村劳动力转移。

 

  电信业:

 

  管理方面可学到很多东西

 

  加入WTO后的代价不低。但加入WTO会带来资金、技术、管理,促进电信业的发展。在资金方面,目前电信业并不短缺;在技术方面,一直是国外公司卡我们的地方,通过进一步开放,这方面会有所改进;管理方面应该能向国外学习很多东西。

 

  外资:有利于非国有经济发展

 

  加入WTO,外商投资领域、地域、股权将更加开放,有利于改善外资结构。据预测,加入WTO,外资引进将达到 1000亿美元。此外,外资能进入的领域,国内的民营企业也应该能够进入,降低进入壁垒、放松管制是经济发展的一个趋势,这样会更有利于非国有经济的大发展。会计、律师业也将进一步对外开放,对于广告、音像制品、旅行社和电影等,有可能允许外资控股。

 

  内贸市场:

 

  还未到要控制的警戒线

 

  加入WTO后,好处是可以带来资金和管理,促进进出口,给消费者带来实惠。以前先开放工业后开放商业的逻辑是:商业进入门槛低,外资易于挤占市场;投资周期短,回报高;固定资产和科技含量低;商业只收人民币,可能会引起国际收支方面的问题。目前实际上还未达到要控制的警戒线,中外合资商业流通企业总共不过500家左右,只占整个市场销售额的 1.51%(1998年数据)。

 

  信息产业:

 

  参与国际化专业分工

 

  加入信息技术协议(ITA)后信息技术产品关税降到零,会使一部分组装的企业或公司受到冲击,在建项目发挥效益受到影响,但也会有少数高效率的组装企业能与国际竞争;整个电子装备业将转型,从目前的组装经济发展到参与国际化分工,所有制结构会有更大的变化,国有比重下降,非国有比重会上升。

 

  汽车:

 

  投资、服务方面冲击更大

 

  入世会使汽车行业的运行方式发生改变。在投资方面,曾有规定,整车、发动机生产外资不能超过50%,这一规定会在加入WTO后逐步取消。优惠的汽车零部件关税政策也会逐步取消。加入WTO,最大的冲击并不来自于价格,投资、服务方面的冲击可能要大于价格冲击。如果今年加入WTO,汽车价格也不会马上下降。


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