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龙永图披露“入世”谈判内幕



中新社网站17日消息:中美两国"入世"谈判中方首席谈判代表龙永图昨天接受了中央电视台记者的专访,他披露了这次谈判的一些内幕细节,并谈到自己对“入世”的一些认识。   

中美两国关于中国加入世界贸易组织的谈判正式达成协议,龙永图认为这是中国从复"关"到入"世"的进程中最关键性的一步。他说,世贸组织虽然有135个成员,但是美国是其中最大的经济体。结束和美国的谈判,就是扫清了中国加入世贸的最大障碍。   

龙永图披露,中美世贸谈判的核心议题是开放市场。但就开放市场的程度与定位,中美双方有重大分歧。龙永图说,中国作为发展中国家,开放毕竟是渐进而有步骤的,是在中国政府的管理之下的。但美国却要一个比较高速度的能掌握主导权的开放市场。龙永图说,"在这个问题上我们进行了非常激烈的斗争"。比如关于开放电信业和保险业的问题,龙永图说,“这是21世纪的大产业,他们一定要掌握主导权,也就是说进入中国的市场后,他们必须有管理控股权”。"我们在最后一分钟坚决打掉了他们要求掌握管理控制权的说法。"   

龙永图认为,市场应该开放,但是中国政府在一些事关国计民生有着重大经济利益的领域,是不能让外国人掌握主导权的,至少现在是这样。当国有经济部门还没有成熟起来的时候,中国绝对不能这样做。   

就双方领导人在这次谈判中所起的作用,龙永图说,协议达成主要是江主席与克林顿总统从发展中美关系的战略高度出发,排除了很多障碍,作出了重大的政治决策,使得这次谈判得以成功。他说,这"真正体现了我们中国领导人在坚持改革开放方面的勇气和决心" 。   

中国历13年艰苦谈判,锲而不舍,“入世”终于迈出关键性一步,龙永图说,中国作为一个大国,必须在世贸组织中取得应有的地位,因为世贸组织就是世界经济联合国。中国人长期被排斥在世界经济主流之外的时代必须结束。随着世界经济全球化的到来,国与国之间的经贸关系越来越紧密。中国必须在世界经济全球化这样一个大的浪潮中接受冲击,接受洗礼,成长壮大,中国在21世纪才能成为一个真正的经济大国。   

有人对中国加入世贸提出了是"入关"还是"入套"的疑问,龙永图认为,这主要是对世界贸易组织不理解。他说只要中国牢牢地掌握自己的主权,开放市场不会给我们带来很大的冲击。关于传言较多的农业问题,龙永图坦言,我们确实承诺了农产品要继续进行开放,但是很重要的一条,就是我们必须保持粮食、棉花、油料、糖、化肥这样一些事关国计民生的产品的专营权,即国家的专营权。他还透露说,在15日谈判的最后一刻,中美最后解决的一个问题就是,"美国一定要我们放开化肥的专营权。可是化肥关系到千千万万农民的利益,我们说,不行。美国代表威胁我们说,如果这个问题解决不了,我们不准备签协议。后来我们请示了上面,不能同意。最后他们妥协了。所以在一些事关我们国家主权的问题上,我们是不能妥协的" 。   

中国一旦正式"入世",对老百姓的具体生活而言,龙永图认为,"入世"更多的是一个中长期的影响,不会一夜之间发生什么重大的变化,但影响是比较大的。他认为,这就像小平同志70年代末提出的改革开放的政策,当时大家并没有看到它会对中国老百姓的生活产生什么影响,但是10年、20年以后,普通老百姓、整个中国都从小平同志的改革开放政策中得到了很大的好处。他说,这次以江泽民同志为核心的中央领导集体作出了中国必须解决加入世贸组织问题的决心,这是一个重大的决策。中国必须坚定地按照这个改革开放的路子走下去。"入世"的重大影响,可能10年、20年会表现出来。(根据录音整理)


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